一、投資環(huán)境
山東是人口大省,是全國(guó)唯一戶籍和常住人口雙過億的省份。截至2020年底,60歲以上老年人2122萬,占比20.9%;65歲以上老年人1536萬,占總?cè)丝诘?5.1%。
黨的十八大以來,山東各級(jí)各部門聚焦老有所養(yǎng),積極構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。全省共建有各類養(yǎng)老服務(wù)床位66萬張,較2012年翻了一番。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到2486家,護(hù)理型床位占60%,提前4年達(dá)到國(guó)家養(yǎng)老規(guī)劃要求;社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施從無到有,發(fā)展城市社區(qū)老年人日間照料中心3752處、農(nóng)村幸福院12024處、助餐食堂7920處;創(chuàng)新發(fā)展“家庭養(yǎng)老床位”5.2萬張,推動(dòng)專業(yè)服務(wù)向家庭延伸。
二、申請(qǐng)條件
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定開展服務(wù)活動(dòng),并符合下列基本條件:
1.應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》等法律法規(guī),以及《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2018年第36號(hào))、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2018年第35號(hào))等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理要求。依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定,不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)。
2.應(yīng)當(dāng)符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)章。
3.開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)規(guī)章,以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
4.開展餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī),以及相應(yīng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
5.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
三、投資辦理程序
根據(jù)民政部關(guān)于貫徹落實(shí)新修改的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》的通知(民函〔2019〕1號(hào)),不再設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可,實(shí)行備案管理。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收住老年人后10個(gè)工作日以內(nèi),向所在地縣級(jí)民政部門備案。