1-9月份政府工作報告重點工作事項進展情況一覽表
工作事項內容 | 牽頭單位 | 1-9月份工作進展情況 | ||
一、聚力“七大行動”推動產(chǎn)業(yè)提質 | （一）實施黃金產(chǎn)業(yè)攻堅突破行動 | 1.探采智能化。堅持復工復產(chǎn)與找礦突破“兩條腿”走路，集中推進大尹格莊項目，力促黃金產(chǎn)量達到90萬兩。 | 應急局 工業(yè)和 信息化局 | 應急局：復工復產(chǎn)方面，截至9月底阜山金礦東風礦區(qū)、新東莊礦區(qū)等17家礦山得到復工復產(chǎn)批復，目前達到復工復產(chǎn)條件的礦山企業(yè)已應復盡復。大尹格莊智慧礦山項目，截至9月底完成大尹格莊數(shù)據(jù)分析平臺預報預警的試運行，統(tǒng)一全礦的報警數(shù)據(jù)格式和數(shù)據(jù)治理，對報警等級進行調整。 工業(yè)和信息化局：1-8月份，全市完成黃金產(chǎn)量60萬兩；1-9月份，預計完成黃金產(chǎn)量68萬兩。 |
2.利用多元化。堅持首飾用金與工業(yè)用金同步發(fā)力，依托“金色云”線上平臺，打造“云上設計、招遠加工、全球銷售”新模式。 | 工業(yè)和 信息化局 | 截至9月底，測試運行發(fā)現(xiàn)問題115個,均已解決；組織相關部門開展3次串聯(lián)測試，完成簽字驗收并于9月25日上線。 | ||
3.全力推進中礦黃金精煉整體搬遷等擴能升級項目，加快向全球規(guī)模最大的封裝材料基地目標邁進。 | 工業(yè)和 信息化局 | 黃金精煉整體搬遷項目完成投資50778萬元，項目供料區(qū)車間土建工程施工完成，生產(chǎn)區(qū)磨礦及氰化車間、酸化及浮選車間、凈化及置換車間、濃密機車間土建工程完成87%；防老劑項目正在進行工藝設計和可行性研究報告，并與涉及土地的有關村協(xié)商用地事宜。 | ||
一、聚力“七大行動”推動產(chǎn)業(yè)提質 | （一）實施黃金產(chǎn)業(yè)攻堅突破行動 | 4.固廢資源化。力促總投資80億元的黃金尾渣智能化精深加工、黃金產(chǎn)業(yè)固廢綜合利用基地等5個項目落地，推動循環(huán)經(jīng)濟向高科技、高附加值延伸，將黃金固廢劣勢轉換成“雙碳”背景下的新興優(yōu)勢。 | 工業(yè)和 信息化局 | 積極與中節(jié)能、中安能、中電建等央企開展對接，爭取合作項目早日落地。其中，中環(huán)科技尾廢綜合利用項目（黃金尾渣智能化精深加工）一期已滿負荷生產(chǎn)；中安能黃金尾礦資源綜合利用項目正在準備尾礦回采材料進行網(wǎng)上申報；黃金產(chǎn)業(yè)固廢綜合開發(fā)利用基地項目中節(jié)能注冊地點擬確定在開發(fā)區(qū)制造園區(qū)，正著手準備銀行FDI認證資料，與港方確定出資比例；中電建低碳循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目，根據(jù)項目核算分析，項目方正在與招遠市深入探討合作邊界條件；礦冶科技礦山裝備項目，9月22日與礦冶科技進行電話聯(lián)系，討論如何推進雙方合作。 |
（二）實施綠色能源產(chǎn)業(yè)攻堅突破行動 | 5.堅定不移推進“1+4+N”新能源產(chǎn)業(yè)布局，全力推動核電項目9月底前開工，力促總裝機670兆瓦的3個在建光伏項目并網(wǎng)發(fā)電，加速落地總投資80億元的龍源儲能電站、龍源阜山光伏等4個項目。 | 發(fā)展改革局 核電專班 | 發(fā)展改革局：3個在建光伏項目并網(wǎng)發(fā)電方面，400兆瓦海上光伏項目，正在辦理用海手續(xù)，升壓站正在開展三通一平工作；華能蠶莊120兆瓦光伏項目，支架及組件安裝已完成18兆瓦，施工進度達到50%；華達齊山150兆瓦光伏項目，一期80兆瓦已完成40兆瓦支架及組件安裝，項目整體施工進度達到73%。落地4個項目方面，龍源阜山3個總容量780兆瓦光伏項目升壓站正在開展0米以下作業(yè)，光伏場區(qū)開展打樁工作；龍源儲能電站項目，正在辦理用地手續(xù)。 核電專班：2次召開房屋搬遷工作推進會議，聽取前期簽約動員、簽約籌備等工作情況匯報，圍繞啟動簽約、社會穩(wěn)定等工作進行強調和部署；建立綜合協(xié)調、現(xiàn)場督導、信息上報等工作機制，對21個部門和單位的30項工作任務落實情況進行督導調度，形成《立足“四個服務”，加快推進核電項目建設》簡報，并報市委、市政府。 | |
一、聚力“七大行動”推動產(chǎn)業(yè)提質 | （二）實施綠色能源產(chǎn)業(yè)攻堅突破行動 | 6.規(guī)劃零碳產(chǎn)業(yè)園，超前謀劃核能供熱供汽和新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展以電招商、以汽招商，初步打響“金都新能”產(chǎn)業(yè)品牌。 | 發(fā)展改革局 商務局 投資促進中心 | 發(fā)展改革局：截至9月底，圍繞核電補充協(xié)議，與核電公司開展6次討論，已確定協(xié)議內容，并征求了核電專班意見，進行修改完善，9月份根據(jù)市領導意見再次進行了修改完善。 商務局：完成京遠（煙臺招遠市）新能源有限公司注冊，企業(yè)正在對接土地等事宜;經(jīng)與山東高速新能源集團接洽，擬在我市設立外資額5000萬美元的山高新能源投資有限公司，已啟動注冊程序。 投資促進中心：與煙臺駐香港經(jīng)濟合作中心召開座談會，對接深圳氫能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。 |
（三）實施大健康產(chǎn)業(yè)攻堅突破行動 | 7.依托雙塔食品的資金和技術優(yōu)勢，鼓勵掛大靠強、自主研發(fā)，走“以技術換市場”之路。 | 工業(yè)和 信息化局 金嶺鎮(zhèn) | 工業(yè)和信息化局：雙塔食品萬噸白蛋白提取綜合加工項目主體已完工，正在進行設備安裝調試，9月份完成投資400萬元，1-9月份，累計完成投資3500余萬元。 金嶺鎮(zhèn)：9月份，山東省工業(yè)和信息化廳公示2023年省級技術改造設備獎補資金項目名單，雙塔食品豌豆精深加工綜合利用項目入圍。 | |
8.依托健源健康食品產(chǎn)業(yè)園千余畝的空間優(yōu)勢，鼓勵引進蛋白下游產(chǎn)業(yè)項目入園，走“以合作換市場”之路。 | 開發(fā)區(qū) 羅峰街道 | 開發(fā)區(qū)：9月份，繼續(xù)積極與財中金控、上海產(chǎn)業(yè)合作促進中心進行洽談對接，對方正在就融資方式、合作模式等進行分析研判。 羅峰街道：9月份，科瑞源食品（山東）有限公司完成工商變更，新增外資50萬美元已到賬，開啟素食肉新產(chǎn)品生產(chǎn)線延伸工作；恒源生物科技有限公司已完成生產(chǎn)設備維護改造。 | ||
一、聚力“七大行動”推動產(chǎn)業(yè)提質 | （三）實施大健康產(chǎn)業(yè)攻堅突破行動 | 9.依托與植物基終端產(chǎn)品企業(yè)的深度合作優(yōu)勢，鼓勵有條件的企業(yè)從“原料供應商”向“原料供應商+終端產(chǎn)品銷售商”轉變，走“以市場換市場”之路。 | 工業(yè)和 信息化局 | 山東富潤生物科技高功能性豌豆蛋白濃縮提取項目，已完成生產(chǎn)車間內外部裝飾和主要生產(chǎn)設備安裝，正在購入生產(chǎn)設備；廠區(qū)部分道路已完成硬化，正在進行廠區(qū)內部環(huán)境美化改造。9月份，完成投資3230萬元，1-9月份累計完成投資19093萬元。 |
10.原料藥板塊，借力寧遠藥業(yè)母公司上市，大力發(fā)展高端原料藥研發(fā)和生產(chǎn)服務，力促主營業(yè)務收入增長50%以上。 | 開發(fā)區(qū) | 寧遠藥業(yè)母公司上市正在審核；1-9月份，預計實現(xiàn)營業(yè)收入2.37億元，主營業(yè)務收入同比增長33%。 | ||
11.深化與北京創(chuàng)業(yè)孵育協(xié)會、中關村生物醫(yī)藥園合作，探索設立初創(chuàng)項目孵化器，吸引更多原研藥團隊落戶招遠。 | 開發(fā)區(qū) | 1-9月份，11次赴深圳、上海、北京等地與清輝聯(lián)諾等企業(yè)對接異地孵化器建設事宜，正在與中科院深圳院就飛地孵化器合作事宜進行實質性洽談。 | ||
（四）實施輪胎及汽車制造服務產(chǎn)業(yè)攻堅突破行動 | 12.細胞藥物板塊，加快推進金賽細胞治療藥物項目，完成一期認證并試運行，壓茬啟動二期建設。 | 開發(fā)區(qū) | 金賽細胞治療藥物項目廠房等正在進行驗收；已爭取銀行貸款解決GMP車間內部裝修資金問題（正在開展招投標工作），車間內部消防等配套工程已完成，正在提報驗收。 | |
13.醫(yī)用材料板塊，集中抓好醫(yī)用高分子材料、生物培養(yǎng)基等項目建設運營，積極引進新型佐劑、醫(yī)療器材等關聯(lián)項目。 | 開發(fā)區(qū) | 1-9月份，赴北京、蘇州對接洽談新型佐劑、醫(yī)療器械等醫(yī)藥項目10余個，9月份微巖醫(yī)學項目完成公司注冊。 | ||
一、聚力“七大行動”推動產(chǎn)業(yè)提質 | （四）實施輪胎及汽車制造服務產(chǎn)業(yè)攻堅突破行動 | 14.堅持“穩(wěn)進并重”，支持玲瓏輪胎搶抓“雙循環(huán)”機遇，高標準建設運營好中亞輪胎試驗場和汽車檢測中心，打響“亞洲最大室外綜合性輪胎試驗場”品牌，爭創(chuàng)先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展國家試點，力促檢測業(yè)務量提升30%以上。 | 工業(yè)和 信息化局 發(fā)展改革局 | 工業(yè)和信息化局：汽車檢測中心項目，新能源實驗室部分設備安裝完成；動力學實驗室裝修完成，正在進行部分設備安裝；智能網(wǎng)聯(lián)測試場整體建設完成90%，目前正在進行隧道路、山區(qū)路、高架橋、匝道的建設；辦公及宿舍樓整體裝修完成90%。 發(fā)展改革局：玲瓏集團已被國家列入先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展試點。中亞輪胎試驗場項目，1-9月份累計營業(yè)收入3736.77萬元，檢測業(yè)務量提升29.32%左右。 |
15.高起點規(guī)劃建設高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園，充分發(fā)揮毗鄰中廣核、大萊龍鐵路和濰煙高鐵的特殊區(qū)位優(yōu)勢，著力推動貨運鐵路、核電熱源進園區(qū)，吸引更多高端裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈項目入園，構建上下分工、左右協(xié)同、廠廠相聯(lián)、車間相通的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。 | 開發(fā)區(qū) 辛莊鎮(zhèn) | 開發(fā)區(qū)：3000畝土地的區(qū)域評估工作已完成；康橋閉氣式充氣產(chǎn)品及數(shù)碼打印建設項目綜合樓主體施工完成。 辛莊鎮(zhèn)：9月份，簽約香港綠色智慧畜光一體化光伏項目。 | ||
一、聚力“七大行動”推動產(chǎn)業(yè)提質 | （五）實施新材料產(chǎn)業(yè)攻堅突破行動 | 16.堅持“內育外引”雙向發(fā)力，加快推進金寶高速高頻5G用銅箔等項目，推動企業(yè)擴規(guī)模增能效。 | 工業(yè)和 信息化局 | 著力建設一批新材料產(chǎn)業(yè)項目，金寶電子5G通訊用極低輪廓（HVLP）電解銅箔升級改造項目已完成投資2.6億元，主要設備已購置并安裝完成，目前設備安裝完畢，正在與供電部門協(xié)商解決高壓電力負荷不足問題；金寶電子7000噸/年高速高頻板5G用（HVLP）銅箔項目，已完成測繪，正在針對主要設備與供應商進行技術對接，同時進行項目設計，項目土地正在協(xié)調辦理，省工信廳已下發(fā)《關于公布2023年省工業(yè)用地保障項目的通知》，將金寶電子7000噸/年高速高頻板5G用（HVLP）銅箔項目納入保障支持項目清單，正在持續(xù)溝通土地指標。 |
17.依托中德產(chǎn)業(yè)園，積極承接德國賀利氏高端產(chǎn)能轉移，啟動東鑫智能一體化項目招商，力爭至少再落地7個項目，打造省內領先、國內一流的對德合作示范區(qū)。 | 開發(fā)區(qū) 大秦家街道 | 賀利氏高端產(chǎn)能轉移新加坡新型金銀絲項目開始批量生產(chǎn)；高端精密智能裝備制造項目已完成項目備案證明辦理。截至9月底，共計招引盛世榮耀電子科技有限公司增資、高端精密智能制造等4個項目，在談項目2個。 | ||
一、聚力“七大行動”推動產(chǎn)業(yè)提質 | （六）實施現(xiàn)代服務業(yè)攻堅突破行動 | 18.堅持政策和活動協(xié)同發(fā)力、線上與線下融合促進，開展“消費提振年”活動，用足用好減稅降費、促進消費等政策“組合拳”，辦好黃金節(jié)、皮草節(jié)等系列主題活動，全行業(yè)領域、多時間節(jié)點發(fā)放惠民消費券，推動批零住餐、家電、汽車等行業(yè)加速回暖。 | 商務局 | 1-9月份，組織開展20余場線上線下“消費提振年”促銷活動，發(fā)放“黃金節(jié)及開學季”消費券100萬元，直接帶動消費983.1萬元，全市消費活力得到進一步激發(fā)。1-8月份，限上社零額增長31.3%，增速位列煙臺各區(qū)市第2位。 |
19.推廣電子商務進農(nóng)村，做強直播電商新業(yè)態(tài)，推動網(wǎng)絡零售額增長25%以上。 | 商務局 | 1-9月份，組織開展2023金秋雙節(jié)直播季等電商直播活動9場，推動線上銷售。1-8月份，全市網(wǎng)絡零售額18.73億元，同比增長20.5%。其中，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額3.8億元，同比增長24.6%。 | ||
20.加快推進金都百貨南擴、金都石化汽車綜合服務中心等項目。 | 商務局 | 金都百貨擴建項目，截至9月底已辦好用地規(guī)劃許可證，正在辦理不動產(chǎn)證，9月22日啟動農(nóng)行不動產(chǎn)證公告作廢程序；規(guī)劃方案正按規(guī)劃處要求進行完善；總包方煙建集團已在我市設立子公司，正在辦理施工資質和安全生產(chǎn)許可證。金都石化汽車綜合服務中心項目辦公樓主體工程施工已完成，正在進行外墻裝修等工程。 | ||
一、聚力“七大行動”推動產(chǎn)業(yè)提質 | （六）實施現(xiàn)代服務業(yè)攻堅突破行動 | 21.打造5條精品旅游線路，培育更多特色消費載體。 | 文化旅游局 | 5月份，已完成“密送黃金·紅色之旅”等5條精品線路打造。9月份，對粉絲博物館創(chuàng)建3A級景區(qū)檔案材料進行補充完善；籌備征集中秋、國慶期間線上讀好書、聽好戲等8項活動；線下圍繞5條旅游線路開展“潮玩金鎮(zhèn)”、非遺進金鎮(zhèn)、羅山“恐龍迷霧森林”“趣玩架旗山”等16大項40余項活動；9月19日，舉辦大戶陳家鄉(xiāng)村振興示范區(qū)鐘離湖體育小鎮(zhèn)發(fā)展專家研討會；9月23日，舉行第六屆中國農(nóng)民豐收節(jié)，集中展示我市農(nóng)旅融合新畫卷。 |
（七）實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅突破行動 | 22.堅持強基、提質并舉，鞏固提升糧食產(chǎn)能，建設高標準農(nóng)田5000畝以上，改造撂荒地1400畝，在確保糧食安全的前提下，加快編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，充分發(fā)揮政府補貼引導和農(nóng)鑫公司參股引領作用，找準符合招遠氣候、土壤稟賦的特色農(nóng)產(chǎn)品，走規(guī)模化、特色化、品牌化發(fā)展之路，爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣，促進農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 高標準農(nóng)田建設項目，9月25日完成5個高標準農(nóng)田建設項目的招投標工作，目前已開工建設，建設進度達30%。撂荒地項目，1400畝撂荒耕地集中改造已于7月底全部完成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面，9月9日-17日，邀請山東潤德農(nóng)業(yè)集團有限公司就農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的思路與方向開展座談2次，形成《規(guī)劃》初稿，正在進行修改完善；農(nóng)鑫優(yōu)選品牌電商直播間裝修及直播設備采購已完成,新零售超市裝修已完成，商鋪招商現(xiàn)已與10家企業(yè)達成入駐意向；積極做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣爭創(chuàng)工作，9月18日經(jīng)溝通對接煙臺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳正在進行評審，暫未反饋結果。 | |
二、聚力“三個十大”推動項目提質 | （一）突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十大項目” | 23.招遠核電項目，作為全市頭號工程推進2臺機組建設。 | 發(fā)展改革局 核電專班 | 9月6日，組織張星鎮(zhèn)正式啟動村莊搬遷集中簽約活動，建立了“每日調度、現(xiàn)場督導”等工作機制，核電專班現(xiàn)場指導，及時處置問題，確保簽約順利進行。截至9月底，簽約進度已達到70%。 |
24.中廣核海上光伏，確保建成投運。 | 發(fā)展改革局 | 已完成海域勘探、初步確定送出線路路徑等工作，正在辦理用海手續(xù)，升壓站正在開展三通一平工作。 | ||
25.華能蠶莊、華達齊山農(nóng)光互補項目，確保建成投運。 | 發(fā)展改革局 | 華能蠶莊120兆瓦光伏項目支架及組件安裝已完成18兆瓦，施工進度達到50%；華達齊山150兆瓦光伏項目一期80兆瓦，已完成40兆瓦支架及組件安裝，項目整體施工進度達到73%。 | ||
26.招金、中礦安全設施提升改造，全面提升生產(chǎn)能力和安全化、智能化水平。 | 應急局 | 深入推進招金、中礦礦山機械化減人、自動化換人、智能化無人建設，2023年以來組織復工復產(chǎn)礦山共投入資金4884萬元，購置安全化、智能化裝備80臺，同比減少井下人員67人。積極推進省應急廳風險監(jiān)測預警綜合管理系統(tǒng)接入工作，目前44家完成監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳，57家完成視頻監(jiān)控上傳。 | ||
二、聚力“三個十大”推動項目提質 | （一）突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十大項目 | 27.高標準建好黃金科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，啟動開工并完成部分車間建設。 | 開發(fā)區(qū) 工業(yè)和 信息化局 溫泉街道 | 工業(yè)和信息化局：正在重新進行規(guī)劃設計調整，該項目已列入招遠國家級開發(fā)區(qū)縣域補短板配套基礎設施債權項目，部分資金已到位。 開發(fā)區(qū)：已完成概念性規(guī)劃設計，正在推進土地手續(xù)辦理，9月25日第二次土地掛牌由于資金問題未摘牌。 |
28.汽車檢測中心二期，完成新能源實驗室等建設。 | 工業(yè)和 信息化局 | 汽車檢測中心二期新能源實驗室部分設備安裝完成；動力學實驗室裝修完成，正在進行部分設備安裝；智能網(wǎng)聯(lián)測試場整體建設完成90%，目前正在進行隧道路、山區(qū)路、高架橋、匝道的建設；辦公及宿舍樓整體裝修完成90%。 | ||
29.綠天使創(chuàng)業(yè)基地，完成1.5萬平方米孵化器裝修。 | 開發(fā)區(qū) | 目前已完成0.5萬平方米裝修；已完成1萬平方米效果圖設計及施工圖設計，正在進行空氣能改造。 | ||
30.綠色智慧石材加工和固廢循環(huán)利用項目，完成車間及倉庫建設。 | 張星鎮(zhèn) | 截至9月底，完成土地摘牌工作，正在推進建筑圖審、不動產(chǎn)證及施工許可證等手續(xù)。 | ||
31.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，統(tǒng)籌抓好服務中心大樓、污水處理廠等基礎設施建設，加快推進寧遠藥業(yè)小分子創(chuàng)新藥研發(fā)生產(chǎn)服務基地等項目。 | 開發(fā)區(qū) 金嶺鎮(zhèn) | 服務中心大樓已完成土地指標爭取，正在進行規(guī)劃設計；污水處理廠正在上報征地手續(xù)；仁德路林地手續(xù)已辦理結束，正在上報征地手續(xù)；寧遠藥業(yè)小分子創(chuàng)新藥研發(fā)生產(chǎn)服務基地項目為募投項目，待公司上市后啟動建設，目前正在進行工藝設計。 | ||
二、聚力“三個十大”推動項目提質 | （一）突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十大項目 | 32.富潤高功能性豌豆蛋白濃縮提取項目，建成并投入試生產(chǎn)。 | 張星鎮(zhèn) | 截至9月底，完成生產(chǎn)車間主體及料倉主體建設，正在進行設備安裝，設備安裝進度達到90%。 |
（二）突破基礎設施“十大建設” | 33.辛莊、張星城市副中心建設，用先進的理念和一流的水準規(guī)劃設計，謀定后動、有序實施。 | 自然資源和規(guī)劃局 辛莊鎮(zhèn) 張星鎮(zhèn) | 自然資源和規(guī)劃局：市國土空間總體規(guī)劃已通過省規(guī)委會審議，正等待省政府批復；目前，辛莊鎮(zhèn)和張星鎮(zhèn)可依據(jù)市國土空間總體規(guī)劃進行鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制。 辛莊鎮(zhèn)：對接發(fā)改局，積極爭取城市副中心建設項目專項債政策。 張星鎮(zhèn)：積極配合上級各業(yè)務部門推進具體規(guī)劃工作，聘請第三方進行規(guī)劃設計，已初步編制完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，謀劃副中心建設方向。 | |
34.開發(fā)區(qū)縣域補短板配套基礎設施建設，完成投資4億元以上。 | 開發(fā)區(qū) | 2023年計劃開工建設綠天使孵化器等5個項目，截至9月底，5個項目全部啟動建設，累計完成投資3.5億元，占年度投資計劃85.3%。 | ||
35.濰煙高鐵及招遠站相關配套建設，完成高鐵無砟軌道工程、站房和站前廣場等主體施工。 | 交通運輸局 | 截至9月底，濰煙高鐵招遠段完成全線鋪軌；站房和站前廣場方面，正在進行基坑開挖和站前大道土地清理工作，完成站房主體工程，正在進行附屬工程裝修工作。 | ||
二、聚力“三個十大”推動項目提質 | （二）突破基礎設施“十大建設” | 36.大萊龍鐵路擴能改造，完成平改立項目和招遠北站建設工程，具備客運列車通行條件。 | 交通運輸局 | 截至9月底，東南村平改立項目和高家莊子村橋改橋項目主體工程已完工；馬埠莊子村、大小澇洼村、海埠村、西良村4處平改立項目已完成工程進度55%；招遠北站主體工程和配套工程已完工。 |
37.威汕線改擴建，統(tǒng)籌推進項目融資、手續(xù)辦理等工作，爭取盡快啟動征遷。 | 交通運輸局 | 融資方面，擬通過融資的方式解決建設資金問題，正加大資金籌措力度，并及時做好與央企的洽談工作；手續(xù)辦理方面，9月8日，煙臺市自規(guī)局就用地預審材料和規(guī)劃論證報告出具意見，目前省自然資源廳正在按流程審批。 | ||
38.棲萊高速建設，主動融入大局，全力配合做好前期工作。 | 交通運輸局 | 9月3日，省交通運輸廳、省交通規(guī)劃設計院在招遠組織召開棲萊高速公路初步設計（含涉路評價）審查會議，9月28日初步設計文件獲省交通運輸廳批復。 | ||
39.污水處理一體化工程，完成污水處理廠建設。 | 水務局 | 截至9月底，污水處理一廠完成臭氧接觸池底板鋼筋綁扎、磁混凝基坑開挖；MCBR反應池底板混凝土澆筑及墻身鋼筋綁扎完成25%；完成脫水機房屋面防水及墻體砌筑，鼓風機房墻體砌筑完成50%。完成總進度74%。 | ||
二、聚力“三個十大”推動項目提質 | （二）突破基礎設施“十大建設” | 40.城區(qū)地下綜合管線提升改造，同步推進城區(qū)道路及地下雨污分流等管線改造。 | 住房城鄉(xiāng) 建設局 | 結合道路建設進行雨污分流改造，鑫匯路、初山路、招金路、夢芝學校東路整幅施工完成，正常通車；羅峰路（迎賓路-溫泉路）西半幅施工完成，東半幅管道施工完成30%；羅峰路（溫泉路-北園路）西半幅底層瀝青攤鋪完成，東半幅正在路基整平；羅峰路（北園路—初山路）西半幅路基整平、水穩(wěn)施工完成；夢芝路（羅峰路—河西路）兩孔暗渠完成，三孔暗渠施工完成90％，污水管道安裝90%，路基面層完成50%；三和路（金興路-玲瓏路）段管道安裝完成60%；金城路西半幅施工完成，東半幅路基整平施工完成；永照路（九洲路—河東路）段北半幅施工完成，南半幅路基整平完成；春雨路（泉山路以南）場地清表已完成，路基及土石方施工完成60%，排水管網(wǎng)調整完成70%。完成總工程量的88%。河西路污水管路改造已全部勘察完成，初山路、鑫匯路等雨污分流已改造完成，目前正結合羅峰路、招金路、水療東路、北園路、三和路、永照路、金泉河下游污水主管路改造等加速推進雨污分流改造，20.5公里未實現(xiàn)雨污分流道路已完成18.5公里。 |
41.農(nóng)村公路提升改造，實施改造30公里，完成黃水線大中修和招辛快速路中修工程。 | 交通運輸局 | 截至9月底，完成招辛快速路中修工程原路面層銑刨、處理基層病害；完成黃水線大中修工程水泥穩(wěn)定碎石基層攤鋪55%。完成總工程量的70%。 | ||
42.城鄉(xiāng)供水提質，實施農(nóng)村自來水供水管網(wǎng)改造、辛莊水廠改造等工程。 | 水務局 | 5月份，農(nóng)村供水提質工程已完成大秦家街道、泉山街道等轄區(qū)內80個村的村內管網(wǎng)改造，該工作全部完成。辛莊水廠水質提升項目，9月份完成項目立項和施工圖設計，正進行圖審和建設工程規(guī)劃許可證辦理。 | ||
二、聚力“三個十大”推動項目提質 | （三）突破民生改善“十大工程” | 43.基層衛(wèi)生系統(tǒng)提升建設，完成道頭、玲瓏等衛(wèi)生院改造。 | 衛(wèi)生健康局 | 截至9月底，玲瓏中心衛(wèi)生院改造已完工；道頭中心衛(wèi)生院門診樓室內消防、水電暖安裝已完工，裝飾工程正在收尾。 |
44.疾控中心與公共衛(wèi)生應急指揮調度中心，確保建成投入使用。 | 衛(wèi)生健康局 | 截至9月底，實驗樓、綜合業(yè)務樓封頂；正在進行內部裝修工作。已完成總進度的78%。 | ||
45.泉山學校改擴建，確保建成投用。 | 教育體育局 | 截至9月底，泉山學校二期1座教學樓完成主體建設。正在進行工程收尾和竣工驗收資料準備工作。 | ||
46.黃金職業(yè)學院建設，完成圖書館砌體工程，實驗樓主體封頂。 | 辛莊鎮(zhèn) | 黃金職業(yè)學院建設工程已于6月份完成全年任務目標。 | ||
47.老舊小區(qū)改造，改造老舊小區(qū)26個、惠及居民4800戶以上。 | 住房城鄉(xiāng) 建設局 | 累計敷設自來水管道57020米、敷設雨污管道22256米、澆筑砼地面101980平方米、內墻粉刷146809平方米、欄桿復新17409平方米、外墻復新190430平方米、屋面防水56460平方米，完成總工程量的88%。 | ||
48.界河、王河、大沽河綜合治理，確保完成治理任務。 | 水務局 | 界河工程完成投資4700萬元，治理河道4.1公里，完成工程計劃的66%；王河綜合治理工程完成投資2300萬元，治理河道9.4千米，完成工程計劃的72%；大沽河綜合治理工程累計完成投資約5016萬元，基本完成18座漫水橋、生產(chǎn)橋治理，完成涵洞涵管13座，新筑堤壩及加高培厚完成1.5千米，河道疏浚完成10.5千米，雷諾護墊完成1.5千米。 | ||
二、聚力“三個十大”推動項目提質 | （三）突破民生改善“十大工程” | 49.新能源充電網(wǎng)基礎設施建設，推動充電樁應建盡建、能建快建。 | 住房城鄉(xiāng) 建設局 | 9月份，完成水悅一品、水悅藍山、金融大廈、悅福苑等100個充電樁建設，累計完成479個。 |
50.北部廢棄礦山生態(tài)修復，實施危巖體處理、削坡退臺、綠化等工程。 | 自然資源和規(guī)劃局 | 9月份，編制完成“一礦一策治理設計”，正在修改完善該設計。 | ||
51.城鎮(zhèn)垃圾分類處理設施建設，對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設施實施系統(tǒng)改造。 | 綜合執(zhí)法局 | 全面推進垃圾箱“撤箱退路”工作，城區(qū)13條主干路的“撤箱退路”工作全部完成，共完成點位565個，設置垃圾分類箱2200個。加快推進10處鎮(zhèn)級垃圾中轉站改造工作，夏甸鎮(zhèn)、蠶莊鎮(zhèn)、阜山鎮(zhèn)、玲瓏鎮(zhèn)、畢郭鎮(zhèn)、張星鎮(zhèn)、齊山鎮(zhèn)、金嶺鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)等9處中轉站升級改造已完工并投入使用；城南中轉站設備調試已完成，待啟用。 | ||
三、聚力“兩大戰(zhàn)略”推動城市提質 | （一）抬高標桿抓開發(fā)區(qū)能級提升 | 52.聚焦“五個一流”園區(qū)目標，著力提升“新九通一平”建設水平，集中抓好總投資4.1億元的5個基礎配套項目，加快推進320畝標準地建設和3000畝土地區(qū)域評估，打造全省最好的“招即來”營商服務品牌。 | 開發(fā)區(qū) | 截至9月底，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園污水處理廠、仁德路建設等5個項目累計完成投資3.5億元，占年度投資計劃85.3%；320畝標準地中180畝已完成收儲，剩余140畝土地蘇格莊、侯家村共29戶拆遷，目前已簽協(xié)議28戶，清理已完成90%；3000畝土地區(qū)域評估已完成。 |
53.做實做細產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進總投資33.9億元的6個產(chǎn)業(yè)項目，建強專業(yè)招商公司、投融資平臺、駐在式招商和離岸孵化中心，新引進入園項目20個以上。 | 開發(fā)區(qū) | 平臺公司建設方面，通過金都產(chǎn)城公司引進的中科慧遠（招遠）人工智能制造項目，已完成公司設立登記等相關工作,金都產(chǎn)城公司2筆融資業(yè)務完成銀行審批。離岸孵化器建設方面，與中科院深圳院初步擬定合作協(xié)議，目前正就協(xié)議細節(jié)進行洽談。園區(qū)項目招引建設方面，已洽談合作在談項目22個，其中達成初步入園合作意向項目6個，已簽約項目3個。 | ||
三、聚力“兩大戰(zhàn)略”推動城市提質 | （一）抬高標桿抓開發(fā)區(qū)能級提升 | 54.持續(xù)深化園區(qū)體制機制改革，積極推行KPI業(yè)績考核，進一步激發(fā)動力、釋放活力，力爭省評保持前20%、進入國開區(qū)前135位，不斷塑強開發(fā)區(qū)龍頭帶動作用。 | 開發(fā)區(qū) | 體制機制改革方面，按照KPI指標績效考核辦法，完成8月份績效考核，督促四個重點突破事項攻堅專班加快重點工作推進速度。省評方面，9月21日組織召開全市園區(qū)提質升級推進工作會議，就園區(qū)考核事項進行安排部署，為開發(fā)區(qū)爭先進位夯實基礎。國評方面，根據(jù)商務部反饋的國評補報材料要求，整理并報送《關于地區(qū)生產(chǎn)總值合理性情況的說明》。 |
（二）內外兼修抓核心城區(qū)品質提升 | 55.以城市更新行動為抓手，有序推進“十大片區(qū)”改造，加快埠后、王家大溝等棚改項目安置房建設和交付。 | 住房城鄉(xiāng) 建設局 | 十大片區(qū)改造方面，9月份聽取中冶建工金城故里區(qū)片概念規(guī)劃匯報，對接中交第一航務城建公司，宣傳推介區(qū)片改造。其中，中央商務區(qū)片，金都百貨擴建項目已辦好用地規(guī)劃許可證，正在辦理不動產(chǎn)證，9月22日啟動農(nóng)行不動產(chǎn)證公告作廢程序，規(guī)劃方案正按規(guī)劃處要求進行完善，總包方煙建集團已在我市設立子公司，正在辦理施工資質和安全生產(chǎn)許可證；金都麗悅廣場項目，正進行車庫側墻防水施工、保護層砌筑工作。生態(tài)濱河區(qū)片，推進區(qū)片融資，對接煙臺更新指揮部完善2024年度施工計劃，推進東苑學校征收相關工作。一品湯城區(qū)片，積極聯(lián)系開發(fā)商，洽談改造事宜。羅峰古鎮(zhèn)區(qū)片，正溝通設計單位進一步完善設計方案。棚戶區(qū)改造方面，溫泉街道辦事處和埠后村委會對安置房分配方案現(xiàn)已確定，目前正在啟動安置房分配工作；9月份，積極協(xié)調煙臺市未建成社區(qū)專班申請埠后村棚戶區(qū)改造項目銷號工作。 | |
三、聚力“兩大戰(zhàn)略”推動城市提質 | （二）內外兼修抓核心城區(qū)品質提升 | 56.抓好初山路、招金路等城區(qū)道路提升改造，同步推進地下管線等配套工程。 | 住房城鄉(xiāng) 建設局 | 結合道路建設進行雨污分流改造，鑫匯路、初山路、招金路、夢芝學校東路整幅施工完成，正常通車；羅峰路（迎賓路-溫泉路）西半幅施工完成，東半幅管道施工完成30%；羅峰路（溫泉路-北園路）西半幅底層瀝青攤鋪完成，東半幅正在路基整平；羅峰路（北園路—初山路）西半幅路基整平、水穩(wěn)施工完成；夢芝路（羅峰路—河西路）兩孔暗渠完成，三孔暗渠施工完成90％，污水管道安裝90%，路基面層完成50%；三和路（金興路-玲瓏路）段管道安裝完成60%；金城路西半幅施工完成，東半幅路基整平施工完成；永照路（九洲路—河東路）段北半幅施工完成，南半幅路基整平完成；春雨路（泉山路以南）場地清表已完成，路基及土石方施工完成60%，排水管網(wǎng)調整完成70%。完成總工程量的88%。河西路污水管路改造已全部勘察完成，初山路、鑫匯路等雨污分流已改造完成，目前正結合羅峰路、招金路、水療東路、北園路、三和路、永照路、金泉河下游污水主管路改造等加速推進雨污分流改造，20.5公里未實現(xiàn)雨污分流道路已完成18.5公里。 |
57.完成四星級新型智慧城市試點驗收。 | 大數(shù)據(jù)服務中心 | 9月份，組織各相關部門進行新型智慧城市建設評估工作，目前已完成自評工作。 | ||
三、聚力“兩大戰(zhàn)略”推動城市提質 | （二）內外兼修抓核心城區(qū)品質提升 | 58.以完善城管委實體運行機制為突破，統(tǒng)籌實施“強基、整臟、治亂、改差”四大工程，常態(tài)化開展“日常巡查+錯時執(zhí)法”，強化道路清掃保潔和降塵工作，營造更加干凈、有序、清爽的城市空間。 | 綜合執(zhí)法局 | 深入推進道路保潔提升、垃圾處理提升等六大提升行動，全面加強日常監(jiān)管。9月份，清理流動攤販2101處、店外經(jīng)營836處、早餐點172處；清理野廣告及櫥窗廣告500余處、約1000平方米，各類破舊及違規(guī)條幅、燈箱廣告等100余處，拆除破舊違規(guī)廣告、樓頂大型廣告、墻體廣告40余處，約800平方米；規(guī)范共享單車、非機動車亂停亂放85處；繼續(xù)對4條主干路實行“五掃五灑一沖洗”、其余城區(qū)道路“三掃三灑一沖洗”，沖刷人行道44.96萬平方米，沖刷垃圾箱3825個，清理道路撒漏泥沙28900平方米，全市生活垃圾日產(chǎn)日清，無害化處理生活垃圾12917.1噸、發(fā)電438.58千瓦時。 |
（三）精準定位抓城市副中心功能提升 | 59.以辛莊、張星兩大鎮(zhèn)駐地為主體，搶抓濰煙高鐵、招遠核電等重大項目帶來的人口聚集效應，超前做好城市更新、千里海岸觀光廊道等規(guī)劃，一體布局建設配套產(chǎn)業(yè)和居住、教育、醫(yī)療、商業(yè)等公共服務設施，切實提升綜合承載力和保障力。 | 自然資源和規(guī)劃局 住房城鄉(xiāng) 建設局 | 9月份，財政局對申請撥付合同價款進行審核。設計單位對千里海岸觀光廊道規(guī)劃方案做進一步完善。 | |
三、聚力“兩大戰(zhàn)略”推動城市提質 | （四）多點發(fā)力抓鄉(xiāng)村建設質量提升 | 60.實施鄉(xiāng)村振興示范工程，持續(xù)推進大戶莊園鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū)建設，梯次打造一批省市級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，以點帶面引領全域抓推進、促提升。 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 開展大戶莊園鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū)創(chuàng)建工作，于家街電商區(qū)完成施工90%，對示范區(qū)開展村莊人居環(huán)境整治工作，完成93%，開展葡萄園棚架改造及水肥一體化建設，完成90%，總進度達到93%。第二批煙臺市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)方面，正有序推進溫泉街道紅色研學拓展基地建設、官山片區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設、茶文化體驗傳播中心項目、鄉(xiāng)村振興服務中心建設、社企聯(lián)合建設等項目建設，目前，達到總進度的94%。葦都梁家村、梧桐夼村、葦都解家、陳家窯村、黑頂于家村5個省級美麗鄉(xiāng)村示范村9月份全部通過煙臺市級驗收。 |
61.完成生活污水治理41個村。 | 生態(tài)環(huán)境局 | 9月份，完成水盤、城西史家等8個村莊的生活污水治理，累計完成31個村莊的生活污水治理。 | ||
62.高質量完成清潔取暖改造8000戶。 | 住房城鄉(xiāng) 建設局 | 截至9月底，已完成設備安裝7690戶，達到總進度95%。 | ||
三、聚力“兩大戰(zhàn)略”推動城市提質 | （四）多點發(fā)力抓鄉(xiāng)村建設質量提升 | 63.開展村容村貌“基礎薄弱村”集中攻堅，創(chuàng)建一批文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭，打造有貌、有形、有質、有魂的秀美鄉(xiāng)村，爭創(chuàng)國家級鄉(xiāng)村振興示范縣。 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 宣傳部 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：9月6日，開展衛(wèi)生縣復審工作督導檢查，檢查玲瓏鎮(zhèn)、阜山鎮(zhèn)等2個鎮(zhèn)，發(fā)現(xiàn)問題點位40余個；檢查路域環(huán)境發(fā)現(xiàn)問題點位21個，已全部反饋相關鎮(zhèn)，進行整改。截至9月底，累計整治“四大堆”10417處，清理河渠溝塘垃圾5293噸。 宣傳部：9月27日，下發(fā)《關于做好2023年度省級文明單位申報推薦和復查認定工作的通知》，要求各單位提報復查認定表格、申報推薦表格及相關書面報告、電子材料；梳理7-9月份省級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的媒體發(fā)稿情況。 |
四、以深層次改革賦能一流營商環(huán)境 | （一）打造一流的政策環(huán)境 | 64.改革完善政策制定和兌現(xiàn)機制，強化“誰發(fā)展支持誰”的鮮明導向，適時評估調整現(xiàn)有扶持政策，出臺更多接地氣、短平快的精準政策，以更大力度統(tǒng)籌土地、資金、能耗等要素資源，推行“免申即享、即申即享”，確保惠企政策快速直達企業(yè)。 | 發(fā)展改革局（市委統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟運行工作領導小組） | 完成省、市級重點項目半年調整工作，調整后省級重點項目達到18個，煙臺市級重點項目達到43個。10月7日，印發(fā)《關于建立市經(jīng)濟高質量發(fā)展統(tǒng)籌推進機制的意見》，建立健全工作運行機制，全面掌握經(jīng)濟運行各領域出現(xiàn)的問題和困難，及時收集研判、會商解決，目前指揮部已集中運行。 |
四、以深層次改革賦能一流營商環(huán)境 | （二）打造一流的審批環(huán)境 | 65.持續(xù)深化“放管服”改革，推進四證齊發(fā)、減證便民等改革舉措，公共服務下沉、“一件事”改革事項分別擴大到300項和15項以上，辦事效率再提升20%以上。 | 行政審批 服務局 | 擴大“四證齊發(fā)”范圍，將符合條件的13個項目全部納入“四證齊發(fā)”盤子，7個項目已完成四證齊發(fā)工作。減證便民方面，梳理全市1162項依申請政務服務事項，上報應減免事項614項，可減免的證照數(shù)量409項，全面規(guī)范事項清單各項要素。優(yōu)化下沉服務事項的辦理流程，梳理完善食品經(jīng)營許可等8項高頻下沉事項辦理流程，減免申請材料20%；將個體工商戶登記、食品經(jīng)營許可等12項事項下沉至商超政務服務工作站。共推出“夫妻財產(chǎn)公證一件事”等5個主題服務。公共服務下沉事項已達300項，“一件事”改革事項已達57項。 |
四、以深層次改革賦能一流營商環(huán)境 | （三）打造一流的服務環(huán)境 | 66.進一步做實服務企業(yè)專員、聯(lián)系走訪企業(yè)等制度，完善企業(yè)全生命周期服務機制，建立服務企業(yè)問題解決清單、本土產(chǎn)品服務清單、銀企融資需求清單“三張清單”，為企業(yè)提供“保姆式”精準服務。 | 市政府辦公室 工業(yè)和 信息化局 | 市政府辦公室：全生命周期服務企業(yè)機制方面，9月份通過煙臺政企通系統(tǒng)向16家責任部門推送了167家企業(yè)，督促各責任單位在企業(yè)成立的第一時間完成與企業(yè)法人建立聯(lián)系，并推送《企業(yè)常見事項辦稅操作指南》等相關政策內容及法律法規(guī)，通過掃二維碼等方式，對企業(yè)宣傳推廣“山東省穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤惠企政策平臺”微信小程序和有關宣傳解讀材料等。開展回訪自查工作，對企業(yè)反饋問題進行嚴格整改，確保所有企業(yè)都能了解政策、享受政策；實時了解企業(yè)經(jīng)營狀況，對發(fā)現(xiàn)收集的問題加強跟蹤解決，為企業(yè)解決合同款項糾紛、施工道路、生活用電、交流合作等79個問題，切實提高市場主體滿意度。 工業(yè)和信息化局：9月份，市級服務企業(yè)專員專班組織開展聯(lián)系服務企業(yè)“解難題攻堅月”活動，實地走訪企業(yè)，摸清企業(yè)困難、問題、訴求或建議，為企業(yè)精準送政策、解難題、優(yōu)服務。截至9月底，市級專班組織開展走訪專項活動9次，累計送政策上門1725家次，舉行政策培訓會、咨詢會95次，政策培訓、指導企業(yè)達420家次，協(xié)助解決問題315件。 |
四、以深層次改革賦能一流營商環(huán)境 | （四）打造一流的融資環(huán)境 | 67.聘請高水平第三方，調整完善以黃金產(chǎn)業(yè)為主體的國資平臺架構，提升戰(zhàn)略謀劃能力和企業(yè)管理水平，促進平臺公司信用等級評定，強勢推進資產(chǎn)證券化，支持招金集團深耕資本市場，深化與紫金礦業(yè)強強聯(lián)合，推動寶鼎科技回遷、快速發(fā)展，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)基金擴量提質，年內力爭總規(guī)模達到7支、90億，充分發(fā)揮基金招商和產(chǎn)業(yè)撬動作用，做好招金勵福輔導驗收和招金礦業(yè)“回A”，支持招金膜天北交所上市，打造資本市場“招遠板塊”。 | 財政局 金融服務 中心 | 財政局：協(xié)調有關部門和企業(yè)對有關礦山企業(yè)合規(guī)事項進行規(guī)范整改，目前整改工作完成；東鑫公司已獲得聯(lián)合資信評估有限公司、中誠信國際信用評級有限責任公司2家單位的2A+評級報告，評級工作已完成。基金方面，目前我市設立和參股10億元的招遠銀河泓旭股權投資基金等6支基金，總規(guī)模57.64億元，截至9月底，財金公司實際出資3.28億元。 金融服務中心：對接招金勵福、招金膜天、寶鼎科技3家企業(yè)，落實企業(yè)上市、寶鼎回遷最新進展；9月份，積極推進康泰實業(yè)股改進程，目前已完成工商審核和工商變更；我市上市企業(yè)玲瓏輪胎和擬上市重點企業(yè)招金膜天結為對子，成立企業(yè)家成長導師制。 |
（五）打造一流的法治環(huán)境 | 68.完善涉企執(zhí)法聯(lián)動機制，實施包容審慎監(jiān)管、暖企柔性執(zhí)法，推進落實輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰清單；對性質嚴重或屢查不改的頂格處罰、絕不姑息，達到懲處一個、震懾一片的效果，真正做到既厚愛又嚴管。 | 司法局 | 9月21日,組織各鎮(zhèn)街及住建局、人社局等120名執(zhí)法人員參加2023年度申領中華人民共和國行政執(zhí)法資格考試,進一步提高執(zhí)法人員的法律知識素質；調度行政執(zhí)法單位上報輕微違法行為不予行政處罰、一般違法行為減輕行政處罰統(tǒng)計表及行政執(zhí)法單位柔性執(zhí)法情況統(tǒng)計表，9月份行政執(zhí)法單位免予行政處罰案件8件，涉及金額32萬元，減輕行政處罰案件3件，涉及金額56.6萬元。 | |
五、以高水平開放賦能雙循環(huán)發(fā)展 | （一）千方百計“引進來” | 69.開展“招商引資質效提升年”活動，充分發(fā)揮黃金礦山提升的需求優(yōu)勢和巨量尾礦的資源優(yōu)勢、核電產(chǎn)業(yè)的熱電能耗優(yōu)勢、蛋白產(chǎn)業(yè)全球壟斷的原料優(yōu)勢、新材料和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)空間廣闊的園區(qū)優(yōu)勢、輪胎及汽車制造服務產(chǎn)業(yè)的技術優(yōu)勢、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的區(qū)位和品牌優(yōu)勢、整個制造業(yè)未來可期的綠電優(yōu)勢等“七大優(yōu)勢”，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)“鏈式招商”，依托重點合作伙伴以商招商，瞄準重點地區(qū)駐點招商、登門招商，借力重大經(jīng)貿(mào)活動“平臺招商”，全面完成內外資引導性目標。 | 商務局 投資促進 中心 開發(fā)區(qū) | 商務局：9月11日-12日，接待雅創(chuàng)醫(yī)藥執(zhí)行總裁、君信視達總經(jīng)理等一行來招就新型藥物和醫(yī)療器械項目合作開展考察洽談。 投資促進中心：9月8日-11日，招遠市成立招商小分隊赴廈門參加第二十三屆中國國際投資貿(mào)易洽談會并開展系列“雙招雙引”活動；9月14日-15日，參加優(yōu)強企業(yè)助力煙臺高質量發(fā)展暨魯商聯(lián)盟大會；2次赴深圳、江西、福建、北京開展雙招雙引工作，聽取招遠市駐深圳、北京招商聯(lián)絡處工作匯報，考察華誼兄弟、中科院深圳先進院、江西寶弘納米科技有限公司、福建亞亨動力科技集團有限公司等重點企業(yè)、院所，就項目投資等相關合作事宜開展深入溝通交流；參加中國工業(yè)博覽會、上海科技創(chuàng)新大會、2023中國國際豌豆大會暨植物基市場大會等開展招商引資活動。 開發(fā)區(qū)：平臺招商及產(chǎn)業(yè)鏈招商方面，雅創(chuàng)醫(yī)藥項目負責人來招就新型藥物和醫(yī)療器械項目合作開展考察洽談事宜。截至9月底，累計走訪接待企業(yè)70家，洽談對接重點項目24個，先后引進三類500強等各類項目6個，總投資67億元，其中過10億元項目5個。 |
五、以高水平開放賦能雙循環(huán)發(fā)展 | （二）全力以赴“爭下來” | 70.強化對上爭取也是開放的理念，建立政策研究、項目策劃、資金爭取、對上協(xié)調“四本臺賬”，完善組織領導、責任分工、督導調度、考核獎懲“四項機制”，引導各層面動起來、跑起來對上爭項目、爭資金、爭政策，力爭全年爭取上級資金10億元以上。 | 發(fā)展改革局 財政局 | 發(fā)展改革局：1-8月份，爭取項目178個，政策188個，在煙臺排名第2位。 財政局：建立常態(tài)化對上爭取機制，進一步強化爭資金調度，我市1-8月份爭資金完成6.17億元，在煙臺市排名第1位。 |
（三）堅定不移“走出去” | 71.以更大力度支持企業(yè)海外建廠、投資并購，推動玲瓏輪胎塞爾維亞項目一期建成投產(chǎn)，切實增強企業(yè)國際競爭力。 | 商務局 | 塞爾維亞項目全鋼一期已建成并投入使用，半鋼一期設備已安裝完畢，正在調試。 | |
（四）加力推進“雙軌化” | 72.引導企業(yè)“兩個市場”雙軌并進，對外深度融入一帶一路、自貿(mào)區(qū)建設，鞏固擴大橡膠輪胎、粉絲蛋白、黃金對外貿(mào)易規(guī)模，拓展提升跨境電商、市場采購等新興業(yè)態(tài)，圍繞豌豆進口加大對上溝通，爭取放開更多國別進口準入，加快形成多元化原料市場。 | 商務局 | 1-9月份，玲瓏輪胎、雙塔食品分別預計完成進出口52.1億元、7.4億元；黃金對外貿(mào)易預計完成進出口64億元；已將雙塔食品、金寶電子、六六順食品3家企業(yè)列入第二批“關保通”政策復制推廣企業(yè)名單，爭取更多企業(yè)享受政策紅利；外貿(mào)新業(yè)態(tài)預計完成進出口30億元。經(jīng)與海關部門通力合作，俄羅斯豌豆進口已于2022年12月對我國正式開放。 | |
六、以全方位創(chuàng)新賦能高質量發(fā)展 | （一）攻克一批創(chuàng)新技術 | 73.深化產(chǎn)學研用合作，技術創(chuàng)新項目20項，力爭上級重大科技項目3項。 | 科技局 | 1-9月份，促成企業(yè)與高校、科研院所合作開展技術創(chuàng)新項目20項，支持校企合作申報各級各類科技計劃項目。玲瓏輪胎“輪胎內嵌繼承傳感器陣列及路面狀態(tài)感知應用”項目列入國家重點研發(fā)計劃；金寶電子“高速通訊用高強低輪廓反轉銅箔制備成套技術及產(chǎn)業(yè)化”、玲瓏輪胎“環(huán)氧化天然橡膠研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”、鼎豐生物科技“豌豆加工廢水高值化綠色發(fā)酵關鍵技術開發(fā)”3個項目獲批煙臺市級創(chuàng)新驅動發(fā)展計劃；推薦招金集團“稀貴金屬二次資源循環(huán)利用關鍵技術與示范”、招金膜天“穩(wěn)定高效水處理膜材料制備技術開發(fā)及應用示范”2個項目獲批山東省重點研發(fā)計劃項目；獲批山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目8項，晉級山東省中小微企業(yè)創(chuàng)新競技行動計劃項目2項；招金膜天“基于新型功能單體的高性能反滲透膜的設計構建與制備技術研究”項目列入基礎研究類；推薦金匯膜科技“膠東農(nóng)村水糞廢循環(huán)利用關鍵技術與集成”、聯(lián)蕾食品“優(yōu)質果品智慧高效生產(chǎn)技術集成創(chuàng)新與示范”2個項目申報山東省鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新提振行動計劃；組織正裕農(nóng)牧“高產(chǎn)優(yōu)質抗逆正裕黑豬新品種（系）培育”項目申報山東省農(nóng)業(yè)良種工程種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力提升計劃。 |
74.實施重點技改項目58項。 | 工業(yè)和 信息化局 | 1-9月份，58項重點技改項目累計完成投資56.9億元。 | ||
六、以全方位創(chuàng)新賦能高質量發(fā)展 | （二）搭建一批創(chuàng)新平臺 | 75.積極籌建山東綠色礦業(yè)研究院，支持招金國環(huán)固廢創(chuàng)新科技中心爭創(chuàng)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。 | 工業(yè)和 信息化局 | 積極與煙臺市新舊動能研究院對接，完善合作協(xié)議，籌建山東綠色礦業(yè)研究院。招金國環(huán)固廢創(chuàng)新科技中心組建創(chuàng)新中心建設方案編制小組，創(chuàng)新中心建設方案初稿已形成，正由專家團隊審核。 |
76.積極籌建煙臺非煤礦山安全發(fā)展研究院。 | 應急局 | 經(jīng)前期線上、線下多輪次研究，已形成《煙臺市非煤礦山安全發(fā)展研究院建設方案》，持續(xù)與煙臺市應急局對接，目前正等待煙臺市政府研究討論。 | ||
（三）壯大一批創(chuàng)新企業(yè) | 77.強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深入實施“企業(yè)培育三年攻堅突破”，全年備案國家級科技型中小企業(yè)130家以上。 | 科技局 | 今年以來，省科技廳公示7批科技型中小企業(yè)名單，我市共有164家企業(yè)獲備案國家級科技型中小企業(yè)。 | |
78.煙臺市級以上“專精特新”“瞪羚”企業(yè)達到100家，新增兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)2家。 | 工業(yè)和 信息化局 | 截至9月底，我市共擁有煙臺市級以上“專精特新”“瞪羚”企業(yè)136家。1-9月份，我市新認定省級專精特新企業(yè)22家；新增省級“瞪羚企業(yè)”2家；6家企業(yè)被認定為第二批煙臺市級兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)。 | ||
（四）引育一批創(chuàng)新人才 | 79.把“用戶思維、客戶體驗”理念融入人才服務全過程，充分發(fā)揮“十六條”人才新政聚集效應，以人才公寓等政策落實為突破口，不拘一格引才、育才、用才、留才，引進各類高層次人才150人。 | 組織部 人力資源社會保障局 | 組織部：9月23日，舉辦煙臺市高層次人才“魅力煙臺體驗日”招遠市活動，9組高層次人才家庭共27人赴大戶陳家村、黃金博覽苑進行實地參觀體驗。 人力資源社會保障局：引進博士研究生3人，碩士研究生119人。 | |
七、努力辦好“四件事”，夯實民生保障 | （一）努力辦好群眾的“暖心事” | 80.統(tǒng)籌推進穩(wěn)崗就業(yè)、參保擴面提質、農(nóng)民工欠薪治理等專項行動，加大公益性崗位開發(fā)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6100人、企業(yè)參保3600人。 | 人力資源社會保障局 | 9月份，新增就業(yè)449人，1-9月份累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)6056人；新增企業(yè)參保351人，累計參保3486人；開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位3385個，已全部上崗。今年以來，共收到農(nóng)民工欠薪線索329條，已全部處結。 |
81.動態(tài)調整城鄉(xiāng)低保標準，鞏固拓展脫貧攻堅成果。 | 民政局 | 落實低保標準動態(tài)調整機制，按照5%的標準提高全市城鄉(xiāng)低保等救助保障水平。1-9月份,累計發(fā)放低保、特困供養(yǎng)金6268.5萬元。 | ||
82.將醫(yī)保DRG付費結算擴大到基層定點醫(yī)療機構。 | 醫(yī)保局 | 根據(jù)煙臺統(tǒng)一部署，2022年10月，將我市基層醫(yī)療機構納入DRG付費。自2023年1月份開始，我市17個基層醫(yī)療機構的3個病組DRG付費已全部正常運行。 | ||
（二）努力辦好群眾的“貼心事” | 83.持續(xù)調整優(yōu)化義務教育學校布局，提升發(fā)展學前教育、職業(yè)教育。 | 教育體育局 | 義務教育學校布局方面，已完成蠶莊完小人員的撤并工作。學期教育方面，大秦家分園正在完善規(guī)劃設計；綠谷豐澤苑幼兒園8月份已開園。職業(yè)教育方面，推進職業(yè)學校招生工作，截至9月底完成招生1388人；持續(xù)推進山東省特色化專業(yè)建設工作。 | |
84.持續(xù)完善醫(yī)療服務體系，抓好全國基層中醫(yī)藥工作示范縣現(xiàn)場評審、中醫(yī)院二甲復審工作。 | 衛(wèi)生健康局 | 對照示范縣評審評分表梳理相關材料，補充完善近三年中醫(yī)藥專項撥款明細、中醫(yī)藥科室設備明細、中醫(yī)科（中醫(yī)館）建設投入及中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機制等文件。 | ||
七、努力辦好“四件事”，夯實民生保障 | （二）努力辦好群眾的“貼心事” | 85.持續(xù)推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展，積極探索“醫(yī)辦養(yǎng)”服務模式，靈活采取公建民營、公建公營、自建自營等方式，構建多層次、多樣化養(yǎng)老服務體系。 | 民政局 衛(wèi)生健康局 | 民政局：截至8月底，已完成新增養(yǎng)老機構中合養(yǎng)老服務中心的備案登記，備案床位400張（護理型），已完成全年任務目標。 衛(wèi)生健康局：針對推進“醫(yī)辦養(yǎng)”模式，分別對英誠、金都康復2家醫(yī)院進行服務能力提升培訓。截至9月底，英誠醫(yī)養(yǎng)中心入住老人215人，金都康復醫(yī)院入住老人300人。 |
（三）努力辦好群眾的“樂心事” | 86.加強基層文化陣地建設，開展公益電影放映8000場以上、“一年一村一場戲”演出260場以上。 | 文化旅游局 | 9月份，組織開展鄉(xiāng)村文化建設樣板鎮(zhèn)村現(xiàn)場觀摩，評出4個文化建設樣板鎮(zhèn)和60個樣板村。1-9月份，累計開展公益電影放映8700余場；組織開展“一年一村一場戲”共演出260場，其中線下247場，線上13場。 | |
87.運營管理好體育館，舉辦大中型群眾體育活動15場。 | 教育體育局 | 9月21日—9月28日舉辦2023招遠市全民運動會籃球比賽，9月25日—9月27日舉辦2023招遠市全民運動會足球比賽。9月份，舉辦日常活動30場，累計舉辦日常活動144場。 | ||
（四）努力辦好群眾的“知心事” | 88.立足“事要解決”，暢通民生熱線等群眾訴求表達渠道，進一步優(yōu)化辦理流程，加大交辦督辦力度，確保事事有回音、件件有著落。定期分析研判社情民意，從群眾反映最強烈的問題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，讓群眾看到立竿見影的效果。 | 民生服務 中心 | 1-9月份，共受理辦理各類群眾訴求94577件。其中受理國家及省12345熱線轉辦群眾訴求事項721件，受理煙臺12345熱線轉辦事項83178件;對受理辦理群眾訴求工作中存在的重點難點熱點問題，通過《周報》提交市委市政府33期；積極受理辦理煙臺“政企通”轉辦事項，2023年以來共受理“政企通”轉辦事項495件。 | |
八、堅決守牢“一排底線”，夯實安全保障 | （一）堅決守牢疫情防控防線 | 89.著力保健康、防重癥，切實保障群眾就醫(yī)用藥，加強公共衛(wèi)生體系建設，重點做好老年人和患有基礎性疾病群體的健康管理，加強疫苗接種，確保順利度過流行期。 | 衛(wèi)生健康局 疫情防控指揮部辦公室 | 衛(wèi)生健康局：應對處置多次復陽人員方面，組織各單位按照“第十版診療方案”“第四版重癥方案”，落實好新冠的診斷、治療，全市發(fā)熱門診、發(fā)熱哨點應開盡開，每日動態(tài)監(jiān)測全市發(fā)熱門診就診情況；推進老年人健康體檢工作方面，目前已為我市76750名65周歲及以上老年人進行了健康體檢；截至9月底60歲以上老年人第一劑次累計接種144335人。 疫情防控指揮部辦公室：9月份，我市發(fā)熱門診共接診232人次，進行核酸檢測17人次，發(fā)熱門診運轉平穩(wěn)，目前全市無陽性重癥患者。疫苗接種方面，加強疫苗接種力度，對于老年人、有基礎疾病等重點人群，有針對性開展疫苗接種工作，逐步完善老年人傳染病預防服務工作機制。養(yǎng)老福利機構疫情防控方面，持續(xù)強化養(yǎng)老機構人員的早發(fā)現(xiàn)、早干預、早收治，暢通轉診渠道，落實重癥患者救治五項制度。目前我市藥品儲備充足，且優(yōu)先兜底保障全市重點人群。 |
八、堅決守牢“一排底線”，夯實安全保障 | （二）堅決守牢安全生產(chǎn)生命線 | 90.持續(xù)深入開展重點行業(yè)領域安全監(jiān)管和隱患排查，強化人防、技防、物防“三防措施”，壓實領導、屬地、部門、企業(yè)“四方責任”，提升本質安全水平，將億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.01以內。 | 應急局 | 扎實推進重大事故隱患排查整治專項行動，截至9月底，黨委政府分別組織專題學習安全生產(chǎn)十五條硬措施和“八抓20條”創(chuàng)新措施5次，市政府負責同志現(xiàn)場督導檢查企業(yè)99次，市安委會成員單位負責同志到企業(yè)宣講44次；部門抽查檢查企業(yè)1692家，幫扶指導重點企業(yè)398家次，行政處罰企業(yè)842家次，處罰299.8245萬元，責令停產(chǎn)整頓37家；企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)重大隱患64個，已整改64個，部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患40個，已整改39個。 |
（三）堅決守牢生態(tài)環(huán)境紅線 | 91.統(tǒng)籌打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實施新一輪“四減四增”行動，協(xié)同推進大氣污染精細化管控、入海河流總氮，確保空氣質量保持國家二級標準、重點河流斷面穩(wěn)定達標，建設用地安全利用率、危廢管理評估達標率實現(xiàn)“兩個100%”。 | 生態(tài)環(huán)境局 | 推進大氣污染精細化管控，確保空氣質量保持國家二級標準，1-9月份共檢查120家次涉氣企業(yè)、80余家汽修企業(yè)、70余家加油站，發(fā)現(xiàn)問題已要求企業(yè)立行立改；入海河流總氮、重點河流斷面穩(wěn)定達標方面，重點對畜禽養(yǎng)殖、污水處理廠等領域每周開展一次檢查，截至9月底，共計檢查1101個點位，發(fā)現(xiàn)問題152個，已整改完成；督導污水處理廠4萬噸/日改擴建工程和城區(qū)雨污分流改造工程；根據(jù)國家采測分離反饋數(shù)據(jù)，9月份大沽河馬連莊斷面達到地表水二類水質標準、界河入海口斷面達到地表水三類水質標準。建設用地安全利用方面，9月份聯(lián)合自然資源局、工信局開展第三季度疑似污染地塊排查、重點建設用地排查工作，1-9月份，我市無疑似污染地塊，重點建設用地安全利用率100%；危廢管理評估達標方面，截至9月底危險廢物管理評估已結束，煙臺市抽檢企業(yè)評估均達標。完成2023年度第三季度“四減四增”工作總結和三季度“散亂污”摸排整改工作。 | |
八、堅決守牢“一排底線”，夯實安全保障 | （三）堅決守牢生態(tài)環(huán)境紅線 | 92.嚴格落實“三線一單”，高標準治理露天廢棄礦山和自然海岸線，實施國土綠化行動，完成國土空間規(guī)劃成果報批，構建國土空間保護開發(fā)新格局。 | 自然資源和規(guī)劃局 | 治理露天廢棄礦山方面，正在進行實施方案完善的前期工作。國土綠化方面，截至9月底共植樹造林2500余畝，植樹造林工作已基本完成。國土空間規(guī)劃方面，已通過省規(guī)委會審議，等待省政府批復。 |
（四）堅決守牢社會穩(wěn)定底線 | 93.全力攻堅化解信訪積案，力爭實現(xiàn)上級交辦信訪積案、初信初訪案件化解率“兩個100%”。 | 信訪局 | 截至9月底，中央聯(lián)席辦交辦2批信訪積案282件，目前已全部化解；中央聯(lián)席辦交辦第3批信訪積案51件，上報化解50件，上報化解率98.04%，列煙臺市第一位。1-9月份，初信初訪案件109起，化解106起，化解率為97.2%。 | |
94.常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，重拳打擊各類違法犯罪活動，全面加強海防工作，建設更高水平的“平安金都”。 | 公安局 | 圍繞服務社會經(jīng)濟發(fā)展、非煤礦山整治等工作重點，將涉黑惡案件納入“三清”巡查范圍，排查2012年以來的積案1700余起，倒查歷年各類涉黑惡線索32條；針對掃黑除惡10類重點案件，加大打擊力度，9月份破獲刑事案件54起，抓獲犯罪嫌疑人99名，其中，逃犯6名。9月份，出動2艘執(zhí)勤艇，開展聯(lián)合執(zhí)法行動5次，檢查船舶21艘，發(fā)現(xiàn)違規(guī)船舶1艘；結合夜間警燈閃爍巡邏，對我市1處碼頭、5處停泊點及周邊沿海海域進行持續(xù)視頻巡查、車輛巡查，開展巡邏檢查15次，出動警力44人次。 | ||
95.規(guī)范發(fā)展地方金融業(yè)，全力防范化解金融風險。 | 金融服務中心 | 密切關注域內銀行不良貸款化解工作,要求銀行結合自身經(jīng)營實際，通過清收、以物抵債、批量轉讓等多種方式處置不良資產(chǎn)。截至8月末，全市不良貸款余額33599萬元，不良貸款率0.68%。積極開展防范非法集資宣傳活動，截至9月底累計發(fā)放各類宣傳資料9萬多份。 | ||
八、堅決守牢“一排底線”，夯實安全保障 | （四）堅決守牢社會穩(wěn)定底線 | 96.強化“兩個責任”落實，嚴守食品、藥品安全底線。 | 市場監(jiān)管局 | 梳理完善2747家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體檔案，BCD級包保干部已實現(xiàn)全市食品生產(chǎn)經(jīng)營主體2輪次全覆蓋檢查，三季度督導檢查覆蓋率為100%，發(fā)現(xiàn)并整改問題980處；扎實開展食藥安全隱患排查，已排查食藥主體8560家次，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，有效消除食藥安全風險隱患。 |
97.提高洪澇干旱、森林火災、極端天氣等災害防范應對水平，堅決守護人民群眾生命財產(chǎn)安全。 | 應急局 自然資源和規(guī)劃局 水務局 | 應急局：防汛方面，嚴格執(zhí)行聯(lián)合值班值守制度，汛期降雨期間，各有關單位落實各項防范措施，全力確保安全，累計派出檢查組32個，排查點位110處，整治問題隱患21項；防火方面，督促組織各鎮(zhèn)街進行防火通道建設和林下可燃物清理工作。 自然資源和規(guī)劃局：進入非防火期后，重點開展森林防火基礎設施建設和隊伍建設工作，防火基礎設施建設方面，派出工作組赴鎮(zhèn)街防火通道建設現(xiàn)場抽查建設進度，全市規(guī)劃建設防火通道100.67公里，截至9月底完成62.5公里；隊伍建設方面，正在組建市級森林防火巡查大隊，目前已招聘入職51人。 水務局：9月份，開展汛期水旱災害防御常規(guī)檢查2次，發(fā)現(xiàn)并反饋問題5個，已督導鎮(zhèn)街全部整改完畢；同時，持續(xù)開展水旱災害防御物資復查，對通報的物資儲備量不達標、日常維護不到位等2方面問題整改情況進行復核，問題已全部整改完成。 | ||
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