在市十九屆人大二次會(huì)議上,全體人大代表認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán),精心選題、深入調(diào)研、集思廣益、開(kāi)拓創(chuàng)新,共提出建議131件,其中市政府承辦124件,包含重點(diǎn)建議19件。各類(lèi)建議中,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面16件,工業(yè)交通方面17件,城建環(huán)保土地方面36件,文教衛(wèi)生方面20件,財(cái)貿(mào)金融方面5件,監(jiān)察司法方面16件,其他方面14件。目前,各類(lèi)建議已全部答復(fù)完畢,答復(fù)滿(mǎn)意率100%,建議采納率96.8%。建議辦理主要分以下三種情況:
(一)已經(jīng)解決或基本解決的(A類(lèi))共有106件,占總數(shù)的85.5%。此類(lèi)建議意見(jiàn)明確,與政府重點(diǎn)工作高度契合,有較強(qiáng)的可操作性。各辦理單位在辦理過(guò)程中做到了行動(dòng)迅速,成效顯著。比如:關(guān)于“進(jìn)一步加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)”的建議,承辦單位市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入貫徹落實(shí)“藏糧于地”“藏糧于技”國(guó)家戰(zhàn)略,多措并舉夯實(shí)糧食安全根基。一是加強(qiáng)撂荒地復(fù)耕復(fù)種。今年組織各鎮(zhèn)街上報(bào)撂荒地整改計(jì)劃1126畝,預(yù)計(jì)明年3月完成整改;1400畝集中連片撂荒地改造提升項(xiàng)目已于今年6月全部完工。二是加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田50.98萬(wàn)畝,占全市耕地面積的76%,今年又爭(zhēng)取到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)2萬(wàn)畝,總投資3364萬(wàn)元,預(yù)計(jì)12月底完成建設(shè)。三是完善科技創(chuàng)新和服務(wù)體系。今年6月,省農(nóng)科院招遠(yuǎn)鄉(xiāng)村振興研究院在我市成功揭牌,落地示范新技術(shù)、新品種、新裝備30余項(xiàng),輻射帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)作物種植面積40余萬(wàn)畝。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)體系建設(shè)。試點(diǎn)開(kāi)展小麥、玉米等主糧作物完全成本保險(xiǎn),較之前的直接物化成本保險(xiǎn),保險(xiǎn)金額分別由500元/畝、450元/畝提高到950元/畝,起賠線(xiàn)由損失率20%降至10%,風(fēng)險(xiǎn)保障水平大幅提升。關(guān)于“加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園食堂監(jiān)管”的建議,承辦單位市教體局、市場(chǎng)監(jiān)管局擔(dān)當(dāng)作為、齊抓共管,用心守護(hù)學(xué)生“舌尖上的安全”。一是全面規(guī)范食材采購(gòu)。將米面油肉等九大類(lèi)食材列入校園食堂大宗食品采購(gòu)范圍,每年組織統(tǒng)一招標(biāo),要求學(xué)校、幼兒園對(duì)未招標(biāo)食材嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)采購(gòu)并索證索票,每天記錄采購(gòu)信息并錄入“山餐安”平臺(tái),確保食材質(zhì)量有保障、來(lái)源可追溯。二是實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋。全市97處校園食堂全部加入“智慧監(jiān)管”平臺(tái),食堂加工區(qū)、備餐區(qū)、留樣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域均安裝視頻監(jiān)控,視頻資料保存不少于90天,信號(hào)接入市場(chǎng)監(jiān)管、教體等部門(mén),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管。三是強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合。教體、市場(chǎng)監(jiān)管和衛(wèi)健部門(mén)成立聯(lián)合檢查組,針對(duì)校園食堂、飲水安全等開(kāi)展8輪專(zhuān)項(xiàng)檢查,建立《食堂食品安全整治臺(tái)賬》,落實(shí)整改責(zé)任人、措施和時(shí)限,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已全部完成整改。
(二)已制定措施或列入計(jì)劃解決的(B類(lèi))共有14件,占總數(shù)的11.3%。此類(lèi)建議有的是新興熱點(diǎn),需要逐步納入日常工作長(zhǎng)期監(jiān)管;有的較為復(fù)雜,解決起來(lái)存在一定的政策難題和現(xiàn)實(shí)困難。面對(duì)此類(lèi)建議,各辦理單位主動(dòng)作為、積極溝通,逐步推動(dòng)問(wèn)題解決。比如:關(guān)于“改造農(nóng)村低壓線(xiàn)路”的建議,承辦單位市供電公司高度重視、系統(tǒng)謀劃,重點(diǎn)開(kāi)展了三方面工作:一是強(qiáng)化集中整治。今年4月組織開(kāi)展了“頻繁停電治理百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,對(duì)線(xiàn)路保護(hù)區(qū)內(nèi)的樹(shù)木、鳥(niǎo)窩、反光膜進(jìn)行集中清理,同時(shí)加大線(xiàn)路運(yùn)維力度,農(nóng)村線(xiàn)路跳閘數(shù)量整體下降53%。二是政企融合共治。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織公司203名網(wǎng)格經(jīng)理與939名政府網(wǎng)格員建立“雙向互通機(jī)制”,協(xié)同解決網(wǎng)格內(nèi)涉電故障處理等問(wèn)題,今年以來(lái),共受理解決農(nóng)村用電問(wèn)題423個(gè)。三是電網(wǎng)系統(tǒng)提升。全面梳理農(nóng)村地區(qū)變壓器容量不足、線(xiàn)路老舊等問(wèn)題,向上級(jí)單位申請(qǐng)開(kāi)展了“招遠(yuǎn)配電網(wǎng)提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)”,計(jì)劃2023—2025年對(duì)全市農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行全面升級(jí),徹底解決農(nóng)村用電高峰期斷電問(wèn)題。
(三)因受政策或其它條件限制,暫時(shí)無(wú)法解決的(C類(lèi))有4件,占總數(shù)的3.2%。此類(lèi)問(wèn)題受客觀(guān)條件限制,暫時(shí)無(wú)法解決或留作參考。比如,關(guān)于“在大秦家衛(wèi)生院門(mén)口增設(shè)斑馬線(xiàn)或減速帶,確保附近道路交通安全”的建議,承辦單位市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查并查閱國(guó)家規(guī)范后答復(fù),根據(jù)《公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施技術(shù)指南》《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)第3部分:道路交通標(biāo)線(xiàn)》相關(guān)規(guī)定:“減速丘及減速路面為物理性減速設(shè)施,不宜在主路和干線(xiàn)設(shè)置減速丘”“人行橫道線(xiàn)的設(shè)置間距一般應(yīng)大于150米”,大秦家衛(wèi)生院門(mén)口道路S213龍青線(xiàn)為省道干線(xiàn),該院距北側(cè)老轉(zhuǎn)盤(pán)紅綠燈路口95米,該路口已施劃人行橫道,以上情況均不符合設(shè)置減速帶和人行橫道線(xiàn)的基本規(guī)定,且經(jīng)實(shí)地考察,目前依靠老轉(zhuǎn)盤(pán)紅綠燈路口的燈控管制可有效控制車(chē)輛速度。綜上,確定不宜在大秦家衛(wèi)生院門(mén)前再增設(shè)減速帶和斑馬線(xiàn)。