近年來,招遠市以增強政務公開“透明度”為導向,不斷夯實工作基礎,按照基層政務公開標準化規(guī)范化建設的時間表和路線圖,循序漸進、穩(wěn)扎穩(wěn)打,持續(xù)強化實踐創(chuàng)新,讓基層政務公開含金量更高、成色更足。
一是堅持以目錄管理為抓手,提升主動公開“含金量”。結(jié)合省基層政務公開兩化試點經(jīng)驗,全面動態(tài)調(diào)整、編制、發(fā)布基層政務公開標準目錄,調(diào)度14個鎮(zhèn)街和31個領域牽頭單位,每年對標準目錄進行梳理,梳理各領域一級事項231項、二級事項2577項。對照基層政務公開標準目錄,逐項確認市政府門戶網(wǎng)站各領域?qū)谥姓展_事項的公開情況,全面落實標準指引和標準目錄的全部內(nèi)容,全市各級各部門通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息數(shù)量和質(zhì)量不斷提高。
二是堅持以制度規(guī)范為指引,提升依申請辦理實效。出臺《政府信息依申請公開聯(lián)合會商工作機制》,明確啟動聯(lián)合會商機制的五種情形及組織、討論、決議程序,強化疑難案件的解決處理;梳理百余篇具有典型意義的最高人民法院及部分地方法院的裁判文書,形成《政府信息公開案裁判觀點匯編》,加強對行政機關依申請公開答復指導,明確答復尺度;建立依申請報送審查機制,各單位收到依申請后3個工作日內(nèi)按照要求格式向政務公開科報備,經(jīng)過政務公開科對標準答復“七要素”進行審查合格后方可向申請人答復。
三是堅持以易讀易懂為目標,提升政策解讀水平。下發(fā)《關于進一步規(guī)范政策解讀工作的通知》,向政策起草單位發(fā)送《政策解讀提醒通知書》,列明政策解讀實質(zhì)性解讀和多角度多形式要求,并整理“政策解讀優(yōu)秀案例庫”,通過掃碼獲取方式方便起草單位獲取并對標制作解讀材料。搭建“招遠市政策咨詢綜合服務平臺”,歸集社會保障、教育培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等各類高頻政策咨詢事項,以視頻、圖解、文字、案例等形式予以解答,提供電話、現(xiàn)場、在線咨詢服務,實現(xiàn)高級檢索及智能問答功能。設立“金都點將臺”在線訪談欄目,由各單位主要負責人在線講解政策,全方位回應公眾關切。
四是堅持以優(yōu)化服務為宗旨,提升公共企事業(yè)單位“透明度”。保障推進方面,制定《招遠市全面推進公共企事業(yè)單位信息公開標準化規(guī)范化工作實施方案》,組織召開專題培訓3場,培訓人員160余人。成立公共企事業(yè)單位信息公開督查工作組,開展多輪專項督導檢查,全市71家公共企事業(yè)單位已規(guī)范發(fā)布信息上萬條。標準規(guī)范方面,全面梳理教育、衛(wèi)生健康等7個領域公開事項67項,搭建網(wǎng)站欄目2500余個,制作各領域平臺統(tǒng)一發(fā)布規(guī)范1套,教育、衛(wèi)健領域信息發(fā)布操作規(guī)范2套,統(tǒng)一信息公開指南、發(fā)布、咨詢、申訴模版,全方位保障信息公開工作開展。開放互動方面,組織開展“校園食堂‘互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶’建設”政府開放月線上直播等活動,邀請群眾走進公共企事業(yè)單位,主動聽取并收集群眾的意見建議。公開渠道方面,我市玲瓏英誠醫(yī)院在通過院網(wǎng)站、APP、微信公眾號等平臺公開的基礎上,通過提供“信易醫(yī)”特色診療服務,推行“信用可視化”模式,利用大數(shù)據(jù)和信息網(wǎng)絡技術(shù),對醫(yī)院26個科室及709名醫(yī)護人員建立信用檔案,制定專屬信用編碼和二維碼,患者及家屬隨時掃碼即可了解各醫(yī)師擅長領域、查詢醫(yī)院醫(yī)療服務信息,并及時對就診服務進行評價,獲取公開信息的同時,進一步增強公眾對醫(yī)院的監(jiān)督。
五是堅持以平臺建設為依托,提升群眾獲取便利度。線上,充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站第一平臺作用,搭建“市政府會議”“政策文件庫”“助企紓困文件庫”等47個專題,為群眾提供集約化、鏈條式的政府信息展示渠道。推進政務新媒體規(guī)范備案管理,注重適合移動端傳播的解讀產(chǎn)品的制作,圍繞疫情防控、便民攤點群管理等內(nèi)容,推出動漫、抖音視頻解讀等群眾喜聞樂見的解讀材料72篇。線下,通過常態(tài)化邀請公眾代表列席政府會議、集中開展政府開放月活動等方式,保障群眾參與權(quán)、知情權(quán)。籌備打造“政務公開+商超”“企業(yè)之家”等集查詢、服務、體驗、咨詢于一體的線下公開專區(qū),為企業(yè)和群眾提供全方位政務公開服務。