建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大部署。依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2019〕18號(hào)），按照《自然資源部關(guān)于全面開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》（自然資發(fā)〔2019〕87號(hào)）和省自然資源廳印發(fā)的《關(guān)于全面開(kāi)展市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃工作的通知》（魯自然資字〔2019〕61 號(hào)）要求，招遠(yuǎn)市成立了以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的招遠(yuǎn)市國(guó)土空間總體規(guī)劃編制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照市委市政府工作部署，市自然資源和規(guī)劃局牽頭，會(huì)同相關(guān)部門(mén)積極組織開(kāi)展《規(guī)劃》編制工作。

《規(guī)劃》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以人民為中心，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展與安全；加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。《規(guī)劃》編制工作是落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》的務(wù)實(shí)舉措，是服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局的重要保障，對(duì)我市未來(lái)15年的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、保護(hù)、利用、修復(fù)等做出統(tǒng)籌規(guī)劃和系統(tǒng)安排，意義重大；《規(guī)劃》緊密結(jié)合全市實(shí)際，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與國(guó)土空間總體規(guī)劃的上下銜接、左右聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市更新、民生保障等各類(lèi)需求，嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田底線、生態(tài)保護(hù)紅線，全面提升規(guī)劃的質(zhì)量和層次,形成指引高質(zhì)量發(fā)展切實(shí)可行的“多規(guī)合一”方案，有效發(fā)揮規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)的引領(lǐng)作用。

同時(shí)，《規(guī)劃》以《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，符合中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》等相關(guān)政策，貫徹落實(shí)《市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制指南（試行）》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要（2021-2035年）》《山東省國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）》《煙臺(tái)市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》等上位規(guī)劃。