新聞發(fā)布會
日前，市政府新聞辦召開《招遠(yuǎn)市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）新聞發(fā)布會，就《規(guī)劃》發(fā)布背景和內(nèi)容進(jìn)行解讀。
《規(guī)劃》的發(fā)布背景主要有形勢所需、國家重視兩個方面。
黨的十九屆五中全會提出“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”，進(jìn)一步明確“構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系”。第七次全國人口普查結(jié)果表明，招遠(yuǎn)市老齡化、高齡化程度進(jìn)一步加深，需要加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為滿足老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求提供支撐。習(xí)近平總書記曾指出：“要大力發(fā)展老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)，有條件的地方要加強養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，積極開展養(yǎng)老服務(wù)。”2023年5月21日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》提出堅持黨對基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持以改革創(chuàng)新為根本動力，加快建成覆蓋全體老年人、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。為了積極應(yīng)對招遠(yuǎn)市人口老齡化趨勢，科學(xué)合理地布局養(yǎng)老設(shè)施，構(gòu)建適應(yīng)招遠(yuǎn)市特色的養(yǎng)老設(shè)施體系，我市制定了《招遠(yuǎn)市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃》。
《規(guī)劃》主要內(nèi)容共包含6個部分：構(gòu)建了招遠(yuǎn)市2021—2035年養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)，明確規(guī)劃期內(nèi)全市養(yǎng)老機構(gòu)、農(nóng)村幸福院、養(yǎng)老互助點、社區(qū)日間照料中心、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施數(shù)量。按照“一次規(guī)劃，分步實施”原則，最終實現(xiàn)全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施完善，老年人生活便利舒適，人民滿意度逐步提高。
其中，第一部分：明確了編制目的、規(guī)劃范圍、規(guī)劃期限和規(guī)劃對象。第二部分：明確發(fā)展目標(biāo)與規(guī)模，提出了指導(dǎo)思想、形象定位和發(fā)展目標(biāo)。第三部分：對老年人口和養(yǎng)老床位規(guī)模進(jìn)行了預(yù)測，為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。第四部分：養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間布局規(guī)劃，明確了養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)用地的要求，提出規(guī)劃期內(nèi)我市養(yǎng)老機構(gòu)27個，幸福院共81處，養(yǎng)老互助點350處，社區(qū)日間照料中心71處。第五部分：結(jié)合城市開發(fā)建設(shè)、城市更新進(jìn)程，規(guī)劃了大型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老項目9個，確保規(guī)劃期末實現(xiàn)機構(gòu)床位數(shù)8836張的目標(biāo)。第六部分：對《規(guī)劃》的實施保障措施進(jìn)行說明，通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善政策法規(guī)、加大資金投入、強化監(jiān)督檢查等一系列實施保障措施，確保規(guī)劃的有效實施和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)運營。
新聞發(fā)布會答記者問
?記者：《規(guī)劃》在機構(gòu)養(yǎng)老方面做出了哪些規(guī)劃？
發(fā)言人——
《規(guī)劃》對老年人口和養(yǎng)老床位規(guī)模進(jìn)行了預(yù)測，為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。預(yù)測數(shù)據(jù)顯示，到2025年，全市60歲以上的老年人口將達(dá)到18.35萬人，到2035年將達(dá)到22.09萬人。規(guī)劃近期，全市養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)應(yīng)達(dá)到5500張，規(guī)劃末期，床位數(shù)應(yīng)達(dá)到8836張，以保障全市人民群眾機構(gòu)養(yǎng)老的需求。
?記者：據(jù)了解，大部分老年人會優(yōu)先考慮居家與社區(qū)養(yǎng)老，《規(guī)劃》在居家和社區(qū)養(yǎng)老方面做了哪些創(chuàng)新性的布局？
發(fā)言人——
在居家與社區(qū)養(yǎng)老方面，我市充分考慮人口分布與現(xiàn)有設(shè)施，規(guī)劃設(shè)置街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）居家養(yǎng)老服務(wù)中心共18處，可提供相關(guān)喘息服務(wù)、日托照料、智慧養(yǎng)老、助餐助潔。針對農(nóng)村社區(qū)，依托農(nóng)村幸福院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院規(guī)劃8個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心，促進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)資源平衡發(fā)展，逐步形成居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
?記者：養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展將惠及到每一位群眾，請簡要介紹下我市現(xiàn)階段養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況及下步工作計劃是什么？
發(fā)言人——
養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展是一項重要的民生工作，我市一直高度重視，2023年我市完成新建一處養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，新增498張護(hù)理型床位。目前全市共有養(yǎng)老機構(gòu)26家，23家社區(qū)日間照料中心，86家農(nóng)村幸福院以及多個居家養(yǎng)老服務(wù)組織。機構(gòu)床位3910張，其中護(hù)理型2629張，護(hù)理型養(yǎng)老床位占比達(dá)到67%以上。我市堅持養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展思維，創(chuàng)新性推廣“金品養(yǎng)老 福壽招遠(yuǎn) 孝愛金都”的縣域養(yǎng)老服務(wù)品牌，借力養(yǎng)老服務(wù)品牌建設(shè)，積極實施護(hù)理型床位改造提升、為困難群眾購買居家養(yǎng)老服務(wù)、適老化改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院公建民營改革、愛心助浴、暖心過冬等實實在在為人民服務(wù)的養(yǎng)老項目。我市將持續(xù)在養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)運營管理升級、服務(wù)模式創(chuàng)新等方面下真功夫，多做探索、多出經(jīng)驗，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化、市場化水平，讓“金品養(yǎng)老”落到實處，成為金都老人的幸福標(biāo)配。
