招遠市人民政府辦公室2023年政府信息公開工作年度報告

四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

（一）存在主要問題

一是政策解讀能力有待提升，“三同步”推進不到位，主要圍繞政策背景、依據(jù)、目的進行解讀，實質(zhì)性解讀內(nèi)容少，解讀材料宣傳力度不足，影響范圍小；二是政策精準服務(wù)能力有待進一步提升，未能按照適用對象、條件等進行細化分類，政策匹配不精準，仍然存在落地難的問題。

（二）改進情況

一是高標準抓好政策解讀工作。嚴格落實政府文件與政策解讀“三同步”要求，針對擬出臺的政策文件，以《政策解讀提醒函》形式通知指導(dǎo)行政機關(guān)規(guī)范政策解讀程序。配發(fā)《政策解讀方案》，聚焦核心概念、惠民利企舉措、新舊政策差異等實質(zhì)性內(nèi)容，明確不同類型文件解讀要素和技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)行政機關(guān)提升解讀質(zhì)量。搜集各地多形式、多角度政策解讀的優(yōu)秀案例，整理形成“政策解讀優(yōu)秀案例庫”，通過掃碼查閱實現(xiàn)共用共享，引導(dǎo)行政機關(guān)積極采取群眾更加喜愛的形式進行解讀。依托全生命周期服務(wù)企業(yè)、群眾大走訪、政府開放月等活動，組織開展“政策宣講在身邊”等各類政策集中宣講，擴大政策宣傳面。

二是全方位提高政策精準服務(wù)水平。大力推行政策“精準公開”，梳理我市出臺的財政性資金補貼、減稅降費、資質(zhì)榮譽獎勵、資金扶持、行政給付等需要兌現(xiàn)的惠企利民政策，對政策文件中所涉及的政策兌現(xiàn)要點進行顆粒化拆分，逐項梳理填報適用對象、申報條件、申報材料、申報流程等要素，錄入“政企通”企業(yè)綜合服務(wù)平臺，推進免申即享政策“極速匹配”“無感兌現(xiàn)”，實現(xiàn)由“人找政策”到“政策找人”的轉(zhuǎn)變。搭建“營商頻道”欄目，集中發(fā)布納稅、招標投標、市場監(jiān)管等19個領(lǐng)域的政策文件，歸集各類政策發(fā)布平臺，提供辦事服務(wù)入口，切實提升便企服務(wù)能力。

六、其他需要報告的事項

（一）收取信息處理費情況

嚴格依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)執(zhí)行，2023年度未收取信息處理費。

（二）落實2023年政務(wù)公開工作要點情況

按照國家、省、煙臺市政務(wù)公開要點要求，制發(fā)《2023年招遠市政務(wù)公開工作要點》，夯實政務(wù)公開工作基礎(chǔ)，打造政務(wù)“精準公開”新路徑。一是推動重點信息發(fā)布。持續(xù)做好“助企紓困”政策文件庫建設(shè)，全面梳理包括減稅降費、創(chuàng)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等9大領(lǐng)域現(xiàn)行有效的國家、省、煙臺市及本地助企紓困政策文件，明確具體聯(lián)系科室、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，專門負責(zé)政策解讀答復(fù)。二是提升政策宣傳實效。運用動漫、視頻解讀等群眾喜聞樂見的解讀形式，全面滿足不同年齡群體獲取信息習(xí)慣。目前已累計發(fā)布H5、動漫視頻等各類政策解讀信息60余條。搭建“政策咨詢綜合服務(wù)平臺”，持續(xù)發(fā)布民生熱點知識問答解讀，將政策解讀“公開課”搬到群眾企業(yè)身邊。三是推動決策透明公開。通過調(diào)查征集類決策預(yù)公開專題，對決策事項廣泛征求意見建議。進一步把公眾代表列席常務(wù)會議作為制度固化下來，常態(tài)化邀請企業(yè)家代表列席政府會議共4次。開發(fā)“營商環(huán)境評議問卷”，分政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法三類，每月對全市42個部門履職情況開展調(diào)查測評。四是規(guī)范夯實工作基礎(chǔ)。定期組織政府信息依申請公開專題培訓(xùn)，通過政策講解、以案說法、座談交流等多種方式，加強對各單位政務(wù)公開工作人員的培訓(xùn)輔導(dǎo)，同時加大以考代訓(xùn)、以查促學(xué)力度，連續(xù)兩年組織各單位分管負責(zé)人和科室負責(zé)人進行依申請公開業(yè)務(wù)能力測試，不定期開展“政務(wù)公開應(yīng)知應(yīng)會知識”抽查，倒逼全市政務(wù)公開工作人員加強學(xué)習(xí)、提升能力。五是搭建優(yōu)質(zhì)公開平臺。率先打造“政務(wù)+醫(yī)療”專區(qū)，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)各類資質(zhì)、服務(wù)信息公開，群眾可查看醫(yī)院基本情況、診療項目、就診流程、診療服務(wù)等各類信息，將相關(guān)制度、辦事服務(wù)指南等標準化規(guī)范化設(shè)置，將醫(yī)保政策、“信易醫(yī)”惠民政策等制作刊板，進行詳細公開和解讀。

（三）人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開情況

2023年，市政府辦公室共承辦人大建議1件，內(nèi)容為關(guān)于“加強我市形象和品牌建設(shè)力度”的建議，已辦理完畢，辦結(jié)率、吸收采納率、滿意率均為100%。未承辦政協(xié)提案。答復(fù)內(nèi)容和辦理情況已通過市政府網(wǎng)站“建議提案辦理”專題主動公開，接受社會監(jiān)督。

（四）政務(wù)公開工作創(chuàng)新情況

一是開展基層政務(wù)公開創(chuàng)新提升行動。2023年4月份，先后赴北京市海淀區(qū)和西城區(qū)、上海市金山區(qū)和浦東新區(qū)、浙江省嘉興市和寧波市開展調(diào)研，認真學(xué)習(xí)了先進地區(qū)基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的實踐經(jīng)驗，研究制定《招遠市基層政務(wù)公開創(chuàng)新提升行動實施方案》，圍繞機制建設(shè)、平臺打造、精準公開、政民互動、融合發(fā)展等方面，運用“20+N”工作法（即市級統(tǒng)籌推進20項創(chuàng)新工作打造，各級各部門結(jié)合“一領(lǐng)域一主題”活動制定N項創(chuàng)新舉措），年內(nèi)完成創(chuàng)新成果13項，全方位打造“陽光金招”政務(wù)公開品牌。

二是打造可視化直播解讀模式。制定《關(guān)于推進我市政務(wù)可視化直播工作的通知》，以“政務(wù)直播帶貨”的形式將政策、信息、指南送到企業(yè)和群眾手中。打造三類直播節(jié)目，“政務(wù)云訪談”欄目，由各政策起草單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對重要政策文件的背景、目標、重要舉措等要素進行深入分析解讀，在線回應(yīng)訪談記者和群眾關(guān)注的焦點問題。“政務(wù)云講堂”欄目，由各職能部門業(yè)務(wù)科室圍繞與企業(yè)群眾密切相關(guān)的社保、醫(yī)保、稅務(wù)、教育、不動產(chǎn)等政務(wù)服務(wù)高頻事項辦事指南、操作流程、注意事項以及堵點、難點問題等進行在線講解。“政務(wù)云參與”欄目，由各職能部門采取跟隨辦事群眾沉浸式體驗業(yè)務(wù)辦理全流程、觀看重點建設(shè)項目進度等更具吸引力的方式開展直播，開展“帶領(lǐng)群眾走流程”“走進機關(guān)”等直播活動。

（五）年度報告數(shù)據(jù)統(tǒng)計需要說明的事項

市政府辦公室無數(shù)據(jù)統(tǒng)計需要說明的事項。

（六）本行政機關(guān)認為需要報告的其他事項

市政府辦公室無需要報告的其他事項。

（七）其他有關(guān)文件專門要求通過政府信息公開工作年度報告予以報告的事項

市政府辦公室無其他有關(guān)文件專門要求通過政府信息公開工作年度報告予以報告的事項。

招遠市人民政府辦公室             

2024年1月27日                

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