為貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)要求,加強(qiáng)對工業(yè)應(yīng)用放射技術(shù)用人單位的監(jiān)管,提高用人單位的職業(yè)性放射性疾病防治主體責(zé)任意識,制定本方案。
一、目的意義
通過開展工業(yè)應(yīng)用放射衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)用人單位落實(shí)《職業(yè)病防治法》《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)要求,建立健全放射防護(hù)制度和措施,保障放射工作人員健康權(quán)益。
二、工作內(nèi)容
在全市范圍內(nèi)開展對工業(yè)應(yīng)用放射技術(shù)用人單位的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
(一)職業(yè)性放射性疾病防治管理措施情況
1.放射防護(hù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及放射防護(hù)管理人員配備;
2.放射防護(hù)管理制度和操作規(guī)程;
3.放射防護(hù)檔案和放射工作人員健康監(jiān)護(hù)檔案;
4.放射事故應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急演練記錄。
(二)放射工作人員管理情況
1.放射防護(hù)工作負(fù)責(zé)人、放射防護(hù)管理員及放射工作人員培訓(xùn);
2.放射工作人員職業(yè)健康檢查(上崗前、在崗期間和離崗時(shí))和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案建立、管理;
3.放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測和防護(hù)用品配備、使用;
4.職業(yè)性放射性疾病、疑似職業(yè)性放射性疾病病人的報(bào)告及處置。
(三)放射工作場所建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”落實(shí)情況
1.開展建設(shè)項(xiàng)目放射性職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、放射防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評價(jià)及驗(yàn)收;
2.報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收方案,以及放射性職業(yè)病危害嚴(yán)重建設(shè)項(xiàng)目提交放射性職業(yè)病危害控制效果評價(jià)與放射防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收的書面報(bào)告;
3.及時(shí)公布放射防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”有關(guān)信息。
(四)放射防護(hù)設(shè)施配備和定期檢測情況
1.對放射工作場所實(shí)行分區(qū)管理,放射工作入口處設(shè)置防護(hù)安全聯(lián)鎖、報(bào)警裝置和工作指示燈;
2.配備個(gè)人劑量計(jì)、輻射劑量率儀和個(gè)人劑量報(bào)警等設(shè)備;
3.定期開展放射工作場所、防護(hù)設(shè)施放射防護(hù)檢測和設(shè)備防護(hù)性能檢測。
(五)放射性職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況
通過“職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”,及時(shí)、如實(shí)向所在地衛(wèi)生健康主管部門申報(bào)和變更放射性職業(yè)病危害項(xiàng)目。
三、時(shí)間安排
(一)部署階段(4月-5月)。根據(jù)2022年《山東省衛(wèi)生健康委關(guān)于開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和非醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射衛(wèi)生工作專項(xiàng)治理的通知》掌握的工業(yè)應(yīng)用放射技術(shù)用人單位的情況,結(jié)合日常監(jiān)督中了解的信息,建立本地區(qū)工業(yè)應(yīng)用放射技術(shù)用人單位的名單、基本信息等。
(二)自查階段(6月-7月)。各有關(guān)用人單位根據(jù)方案要求,對照相關(guān)內(nèi)容開展自查自糾,對自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)準(zhǔn)確分析原因、及時(shí)整改落實(shí),并將有關(guān)材料留檔備查。
(三)檢查階段(8月-10月)。組織力量集中開展專項(xiàng)檢查,結(jié)合放射工作現(xiàn)場全面核查用人單位自查情況,對于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)查處、跟進(jìn)落實(shí)。
(四)總結(jié)階段(11月)。要對本次專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面梳理總結(jié),評估檢查結(jié)果,匯總經(jīng)驗(yàn)成效。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視本次專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)分工,細(xì)化工作任務(wù),明確工作目標(biāo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓工作落實(shí)和問題整改,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)落實(shí)主體責(zé)任。充分利用本次監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對用人單位主要負(fù)責(zé)人和放射防護(hù)管理員的培訓(xùn),提高其職業(yè)病防治主體責(zé)任意識,督促其依法落實(shí)放射防護(hù)相關(guān)規(guī)定,從源頭控制職業(yè)性放射性疾病的發(fā)生。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。切實(shí)履職到位,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的用人單位未按規(guī)定開展放射防護(hù)工作的,應(yīng)依據(jù)《職業(yè)病防治法》《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)要求責(zé)令其限期整改;對拒不改正或者逾期不改的,應(yīng)依法予以行政處罰。