為充分發(fā)揮法治在優(yōu)化營商環(huán)境中固根本穩(wěn)預(yù)期利長遠(yuǎn)的重要作用，深入落實(shí)煙臺、招遠(yuǎn)市委市政府關(guān)于打造法治營商環(huán)境重要部署，招遠(yuǎn)市司法局圍繞“打造一流法治營商環(huán)境”，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，廣泛對接企業(yè)法治需求，提供高效法律服務(wù)，著力推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)。
一是優(yōu)化政策措施“安商”，筑牢服務(wù)保障。出臺《“平安助千企 護(hù)航過億”安企暖企專項(xiàng)服務(wù)工作方案》、《法治保障情況調(diào)度統(tǒng)計(jì)辦法》、《關(guān)于開展法治營商環(huán)境提升行動工作方案》、《優(yōu)化法治營商環(huán)境工作考核辦法》和《招遠(yuǎn)市全面推行柔性執(zhí)法進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》等政策文件，強(qiáng)化法助企業(yè)紓困解難政策供給。制定下發(fā)《招遠(yuǎn)市司法局法治營商環(huán)境考核任務(wù)分工臺賬》，細(xì)化責(zé)任分工，實(shí)行“定人、定點(diǎn)”全周期持續(xù)指導(dǎo)服務(wù)。
二是推動法律服務(wù)“惠商”，健全服務(wù)鏈條。搭建律師事務(wù)所、法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)對接的平臺，組建6個專業(yè)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，定期組織法律服務(wù)團(tuán)進(jìn)企業(yè)，聚焦惠企政策宣講、公司治理結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)防范化解等企業(yè)高度關(guān)注的熱點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，指派專人為企業(yè)梳理經(jīng)營中常見的各類糾紛，幫助查找企業(yè)經(jīng)營中的法律風(fēng)險(xiǎn)，提出預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、解決糾紛的法律意見建議，義務(wù)為企業(yè)開展普法宣講、法律咨詢、法治體檢等活動，幫助企業(yè)健全完善治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。今年以來，共組織律師服務(wù)企業(yè)113家，幫助14家企業(yè)完成了合規(guī)審查，為企業(yè)審查合同510份，開展法律體檢102次，提出法律指導(dǎo)建議130個。
三是推行減證便企“暖商”，提升服務(wù)質(zhì)效。市公證處設(shè)立企業(yè)專職聯(lián)絡(luò)員，專門對接玲瓏輪胎股份有限公司、山東金寶電子材料有限公司、山東國大黃金股份有限公司等骨干企業(yè)，主動靠前，為企業(yè)提供個性化公證服務(wù)，同時推出涉外辦理專門窗口，辦好企業(yè)涉外委托、人員務(wù)工的公證服務(wù)，做好企業(yè)發(fā)展路上的“服務(wù)員”。推行“容缺受理”機(jī)制，針對部分企業(yè)有緊急公證需求，但材料不齊或有瑕疵的情況，均予以先行辦理，后補(bǔ)充材料。確保企業(yè)不因公證事項(xiàng)缺失導(dǎo)致業(yè)務(wù)停滯進(jìn)而影響企業(yè)的發(fā)展，做好企業(yè)發(fā)展“護(hù)航員”。今年以來，共受理公證476件，其中，涉企公證55起，涉外、涉港澳臺公證216起。
四是推進(jìn)依法行政“尊商”，提高復(fù)議質(zhì)量。對涉企案件，實(shí)行簡易受理、一次性告知及先受理后補(bǔ)正等政策，暢通涉企復(fù)議渠道。健全非訴訟糾紛解決機(jī)制，建強(qiáng)涉企復(fù)議糾紛調(diào)處隊(duì)伍，對適宜通過行政調(diào)解的訴訟糾紛引導(dǎo)當(dāng)事人通過調(diào)解解決，降低訴訟成本。積極推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，實(shí)現(xiàn)出庭應(yīng)訴工作制度化、常態(tài)化，有效解決了群眾反映的“告官不見官”現(xiàn)象，讓行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴成為常態(tài)。加強(qiáng)應(yīng)訴能力建設(shè)，積極發(fā)揮政府法律顧問和公職律師作用，指導(dǎo)行政機(jī)關(guān)剖析涉企行政復(fù)議被糾錯、行政訴訟敗訴原因，督促其完善制度、改進(jìn)執(zhí)法。今年以來，全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%，累計(jì)接受涉企咨詢80余起。
五是深化法治宣傳“親商”，營造濃厚法治氛圍。積極開展“送法進(jìn)企業(yè)”“送法進(jìn)社區(qū)”“法律援助進(jìn)鄉(xiāng)村”等法治宣傳活動，組織企業(yè)法治宣講團(tuán)按企業(yè)需求精準(zhǔn)普法，助力企業(yè)依法生產(chǎn)、合規(guī)經(jīng)營，進(jìn)一步濃厚法治化營商環(huán)境氛圍。將法治宣傳與信息公開、政策解讀、社會監(jiān)督等相結(jié)合，建立健全企業(yè)和群眾滿意度評價(jià)機(jī)制，定期對企業(yè)和群眾進(jìn)行電話回訪，多渠道聽取企業(yè)和群眾意見建議等情況。今年以來，共開展涉企普法宣傳15余次，發(fā)放宣傳資料8400多份，解答法律咨詢1800余次。
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