楊琨山代表：
您提出的關(guān)于“加強(qiáng)生豬屠宰監(jiān)管力度”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、嚴(yán)厲查處私屠濫宰等違法行為
（一）建立打擊私屠濫宰日常巡查制度，全面組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）開展私屠濫宰排查，加大對城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村周邊隱蔽區(qū)域、主要交通道路和已取締的私屠濫宰點(diǎn)等私屠濫宰易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所的“地毯式”排查和日常巡查力度，形成打擊私屠濫宰常態(tài)化巡查機(jī)制。2023年共派出檢查組64組，派出檢查人員213人次。
（二）建立打擊私屠濫宰舉報線索核查制度，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和村居的屠宰場所動物防疫責(zé)任，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極宣傳動員和組織廣大黨員干部群眾提供私屠濫宰線索，廣泛張貼《招遠(yuǎn)市打擊私屠濫宰等危害肉品質(zhì)量安全違法犯罪活動的公告》，形成全社會共同治理私屠濫宰良好氛圍。2023年接到私屠濫宰舉報線索23條，前往現(xiàn)場23次，處理舉報線索23次。
（三）建立部門橫向聯(lián)動機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的私屠濫宰線索、違法屠宰行為等進(jìn)行聯(lián)合行動、聯(lián)合查處、聯(lián)合辦案，徹底搗毀私屠濫宰窩點(diǎn)，徹底整治違法屠宰行為。2023年處理動物衛(wèi)生執(zhí)法案件立案查處10起，全部結(jié)案，罰款2.943萬元。
（四）建立健全行刑銜接工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門監(jiān)管、行政執(zhí)法、刑事司法無縫隙銜接，對涉嫌非法收購、販賣、屠宰病死豬，私設(shè)生豬屠宰廠（場），加工制售病死豬肉產(chǎn)品的犯罪案件，及時向公安機(jī)關(guān)移交案件線索，依法追究刑事責(zé)任。2024年4月16日，我局印發(fā)《招遠(yuǎn)市打擊畜禽屠宰領(lǐng)域違法違規(guī)行為執(zhí)法年活動實(shí)施方案》，2024年4月16日起，開展為期一年的專項整治行動。目前開展執(zhí)法年活動專項執(zhí)法檢查情況：重要節(jié)點(diǎn)執(zhí)法檢查1次，四不兩直檢查38次，出動檢查執(zhí)法人員148人次。動物衛(wèi)生執(zhí)法案件立案5起，結(jié)案4起，罰款1.165萬元。在重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域張貼《公告》1096份。
二、嚴(yán)格壓實(shí)屠宰企業(yè)主體責(zé)任
（一）強(qiáng)化屠宰企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)，依法依規(guī)督促生豬屠宰企業(yè)健全肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，規(guī)范代宰行為，嚴(yán)格履行生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全、動物疫病防控、染疫和病害產(chǎn)品無害化處理、生豬運(yùn)載車輛清洗消毒等主體責(zé)任。
（二）強(qiáng)化違法違規(guī)行為查處力度，嚴(yán)防相關(guān)產(chǎn)品披上合法外衣流入市場。對公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的屠宰企業(yè)，依法取消屠宰資格，并報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部取消其全國畜禽屠宰管理系統(tǒng)備案。2024年開展畜禽屠宰環(huán)節(jié)專項整治，目前派出專項檢查組12組，派出檢查人員37人次。
三、嚴(yán)格加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)檢疫監(jiān)管
嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)自檢等制度，督促企業(yè)按規(guī)程開展動物入廠（場）查證驗(yàn)物、宰前查驗(yàn)、同步檢驗(yàn)和產(chǎn)品出證等工作，嚴(yán)禁未持有動物檢疫合格證明、未佩戴耳標(biāo)、病死或疑似發(fā)病的生豬入廠（場），嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的動物產(chǎn)品出廠（場）。我市目前僅有招遠(yuǎn)市金泉食品有限公司1家生豬屠宰場，按要求派駐5名官方獸醫(yī)駐場實(shí)施屠宰檢疫，2024年生豬屠宰檢疫申報目前共計170單，20974頭，動物產(chǎn)品1675.59噸。官方獸醫(yī)嚴(yán)格落實(shí)動物檢疫申報等制度，規(guī)范出具動物檢疫合格證明，不得將出證資格委托他人，嚴(yán)禁對未經(jīng)檢疫、檢疫不合格或者不具備檢疫條件的動物產(chǎn)品出具動物檢疫合格證明（產(chǎn)品）。
下一步，我局將認(rèn)真采納代表建議，繼續(xù)穩(wěn)中求進(jìn)、開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化畜禽屠宰行業(yè)監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)，健全部門聯(lián)動機(jī)制，積極會同公安、市場監(jiān)管等部門開展聯(lián)動執(zhí)法，強(qiáng)化全市屠宰行業(yè)的監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)畜禽屠宰行業(yè)秩序，保障上市畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保人民群眾身體健康和公共安全。
招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年6月16日
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