李瑋委員：
您提出的關(guān)于“提高城市供熱質(zhì)量”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
供暖問題事關(guān)民生，而供暖效果則直接影響到老百姓的生活質(zhì)量。在每年采暖期，確實因供暖問題引發(fā)了各類投訴，需要我們認真分析原因，制定對策并盡快落實解決。
一、造成部分區(qū)域供熱效果不理想的原因
（一）對于部分新建小區(qū)，因入住率普遍偏低，供熱管網(wǎng)、戶間散熱造成的熱損失較大，進而會導(dǎo)致個別住戶室內(nèi)溫度不理想。煙臺市于2022年出臺了《煙臺市供熱管理辦法》，規(guī)定“新建住宅小區(qū)、單元或者高層供熱分區(qū)用熱比例達不到50%的，由供熱企業(yè)、開發(fā)建設(shè)單位和用戶協(xié)商達成協(xié)議后，方可供熱。”有可能個別因供熱率低、供熱溫度不理想產(chǎn)生一些供熱糾紛問題。后期隨著小區(qū)入住率的提升，供暖效果將會不斷提高。
（二）因個別老舊小區(qū)外墻及門窗保溫效果不理想，供熱設(shè)施年久失修，管網(wǎng)堵塞嚴重或者室內(nèi)過濾網(wǎng)堵蓋、室內(nèi)積氣，再加上個別住戶樓梯間和室內(nèi)采暖設(shè)施老化嚴重，進而導(dǎo)致個別戶供熱效果不良。
二、下一步工作措施
針對群眾集中反映的各類供暖問題，為進一步改善供暖質(zhì)量、提高群眾對供暖工作的滿意度，我們將采取以下幾項措施：
（一）加大老舊供熱管網(wǎng)改造力度。為進一步改善供熱質(zhì)量，減少老舊管網(wǎng)帶來的“跑冒滴漏”和供熱溫度不達標的問題，每年采暖期結(jié)束后，我們要求各供熱企業(yè)立即根據(jù)上個采暖期的運行情況，制定詳細的老舊管網(wǎng)改造計劃，并按部就班地實施。2024年度，各供熱企業(yè)共計劃投資905萬元，新建供熱管網(wǎng)13公里，改造老舊管網(wǎng)37公里。下一步我們將積極穩(wěn)妥地抓好管網(wǎng)改造進度，確保項目及時完工，惠及群眾。
（二）提升服務(wù)質(zhì)量。
1、加強對技術(shù)人員和客服人員的培訓(xùn)，加強采暖期供熱系統(tǒng)巡檢和溫度抽查力度。我們將定期組織各供熱企業(yè)開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和安全學(xué)習(xí)，同時還將督促各供熱企業(yè)在供熱走訪的基礎(chǔ)上，繼續(xù)嚴格落實“供熱入戶服務(wù)標準”，要求供熱網(wǎng)格員充分利用好“公用事業(yè)入戶（供熱）小程序”，定期入戶巡檢，通過走訪巡檢發(fā)現(xiàn)供熱存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時采取措施給予解決。
2、對于用戶反映的供熱溫度不達標問題，要立即查明原因，分清責(zé)任。對于屬于供熱企業(yè)范圍內(nèi)的管路問題，將第一時間給予整改，對于經(jīng)整改確實溫度不達標的，將嚴格按照有關(guān)規(guī)定給予測溫退費；對于用戶樓梯間和室內(nèi)采暖設(shè)施存在的問題，將及時告知住戶進行整改，并對住戶的整改提供技術(shù)支持。
3、及時靈活調(diào)整供熱時間和供熱溫度。近幾年，我們根據(jù)氣溫情況，適當提前供暖、延遲停暖。同時在采暖期間根據(jù)天氣情況，要求各供熱企業(yè)在寒流來臨前提前進行升溫，全力保障嚴寒天氣的供熱質(zhì)量，確保靈活高效、保質(zhì)保量供暖。還將積極調(diào)度各供熱企業(yè)煤炭儲備情況、資金投入情況，確保供熱運行平穩(wěn)達標，將溫暖送到人民群眾家中和心中。
（三）進一步加強供熱監(jiān)管。關(guān)于供熱企業(yè)監(jiān)管方面，一是我們要求企業(yè)通過張貼通知、微信公眾號等方式，公開企業(yè)服務(wù)電話、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管電話、供熱用熱常識等，暢通企業(yè)與群眾的溝通聯(lián)系渠道。二是制定了《招遠市供熱企業(yè)考核評分辦法》，對各供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、投訴情況、生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造等方面進行綜合評價，對群眾滿意度高，供熱質(zhì)量達標率高的企業(yè)，給予相應(yīng)的表揚扶持；對供熱質(zhì)量較差，群眾投訴較多的企業(yè)，給予扣罰，進而提高供熱企業(yè)做好供熱服務(wù)的積極性。
綜上，我們將根據(jù)您的建議，認真抓好老舊小區(qū)供暖設(shè)施改造，加強技術(shù)支持力度，采取多種措施，抓好供熱服務(wù)，確保供熱質(zhì)量達標，群眾滿意。
感謝您對我局工作的關(guān)心和支持，希望您能在今后一如既往對我局工作給予關(guān)心支持，并提出寶貴意見。
招遠市綜合行政執(zhí)法局
2024年6月27日
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