一、申批條件及依據(jù)
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定開展服務(wù)活動(dòng)，并符合下列基本條件：
1.應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》等法律法規(guī)，以及《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2018年第36號(hào)）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2018年第35號(hào)）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理要求。依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定，不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)。
2.應(yīng)當(dāng)符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)章。
3.開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)規(guī)章，以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
4.開展餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)，以及相應(yīng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
5.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
二、辦理程序
（一）不再實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可
自 2018 年 12 月 29 日新修訂的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》公布實(shí)施之日起，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可取消，民政部門不再受理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可事宜。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已取得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證且在有效期的仍然有效；有效期屆滿后不再換發(fā)許可證，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向招遠(yuǎn)市民政局備案。備案事項(xiàng)或許可事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新備案。
（二）備案工作
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)工商登記、民辦非企業(yè)單位登記或事業(yè)單位登記，即可開展服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向招遠(yuǎn)市民政局備案，提交養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記證書、《設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案書》（附件4）和《備案承諾書》（附件1），并對(duì)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。招遠(yuǎn)市民政局出具《設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》（附件2）、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本條件告知書》（附件3）。備案時(shí)，不應(yīng)要求當(dāng)事人提供其他證明類文書，搞變相審批。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記為民辦非企業(yè)單位的，按社會(huì)組織有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
依據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本條件告知書》標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住老年人，至少應(yīng)具備以下四項(xiàng)條件：1．舉辦場(chǎng)所合法，擁有房屋產(chǎn)權(quán)證明或質(zhì)量驗(yàn)收合格，租賃的應(yīng)有相關(guān)合同協(xié)議。2．消防安全合格，擁有消防審驗(yàn)或備案證明；不需辦理消防審驗(yàn)和備案的，應(yīng)達(dá)到消防安全標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)消防部門檢查合格。3．食品經(jīng)營(yíng)合規(guī)，提供食品銷售和餐飲服務(wù)的，應(yīng)持有效食品經(jīng)營(yíng)許可證。4．醫(yī)療服務(wù)合法，內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、且已提供醫(yī)療服務(wù)的，應(yīng)持有效醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。開辦時(shí)，有醫(yī)療服務(wù)的，適用這條；沒有醫(yī)療服務(wù)的，不適用這條。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案前，招遠(yuǎn)市民政局已發(fā)現(xiàn)明顯達(dá)不到基本條件和服務(wù)要求的，將不予備案。同時(shí)，做好政策解釋等工作。
（三）監(jiān)管工作
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案后，招遠(yuǎn)市民政局將在 7 個(gè)工作日內(nèi)，按《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本條件告知書》要求，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本條件。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在可能危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓。屬于建筑、消防、食品衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)的，抄告住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門，并積極配合做好后續(xù)相關(guān)查處工作。情節(jié)嚴(yán)重的，告知登記管理機(jī)關(guān)，由登記管理機(jī)關(guān)依法予以行政處罰乃至吊銷登記證書。
三、投資辦理程序、涉及部門和聯(lián)系方式
投資辦理程序：根據(jù)民政部關(guān)于貫徹落實(shí)新修改的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》的通知（民函〔2019〕1號(hào)），不再設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，實(shí)行備案管理。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收住老年人后 10 個(gè)工作日以內(nèi)，向所在地縣級(jí)民政部門備案。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理備案，應(yīng)當(dāng)向民政部門提交備案申請(qǐng)書、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記證書，并且按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本條件告知書》列明的建筑、消防、食品、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)及國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提交《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案承諾書》等材料，并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)，民政部門收到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案材料后，對(duì)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)，并書面告知本區(qū)域現(xiàn)行養(yǎng)老服務(wù)扶持政策措施清單；材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)正，并一次性告知其補(bǔ)齊材料后再申請(qǐng)備案。
涉及部門：招遠(yuǎn)市住建局、招遠(yuǎn)市消防大隊(duì)、招遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)管局、招遠(yuǎn)市衛(wèi)生健康局、招遠(yuǎn)市民政局等部門
聯(lián)系方式：招遠(yuǎn)市民政局養(yǎng)老服務(wù)與兒童福利科，電話：0535- 8213700
附件：
設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案書.docx
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本條件告知書.docx
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